浙江在线-婺城新闻网记者贾佳

  民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力。持续改善民生、增进民生福祉，从来都是党委政府一切工作的出发点与落脚点。为打好这场民生改善持久战，婺城上下更是众志成城，牢固树立以人民为中心的发展思想，时刻以不断增强群众的获得感和幸福感为使命，打出民生“组合拳”，全方面持续增进民生福祉。

  【现场】

  “之前老听别的村的亲戚说，现在很多村里都有这个居家养老服务照料中心。像我们这岁数的老年人不需要花多少钱就可以吃到新鲜又可口的饭菜。现在我们村也有了，实在是太令人开心了！”10月27日，这个对于别人而言稀松平常的日子，对于莘畈乡大立元村的村民老李来说却是个实实在在的大好日子。因为这一天，他与村民们期待已久的居家养老服务照料中心顺利验收并正式“开张”了。

  那么，让老李如此开心的居家养老服务照料中心是什么样子的呢？走进一看，只见那餐厅整洁有序，休息室温馨雅致，阅览室宁静儒雅……干净整洁不说，恍然间竟还有了一种误入星级酒店的感觉。

  记者从相关工作人员处了解，莘畈乡大立元村居家养老服务照料中心占地面积约150平方米，共两层，使用面积在300平方米左右，配备了阳光厨房、餐厅、阅览室、休息室等，功能性齐全，能够为老年人提供日常清洁护理、文化娱乐、精神慰藉、营养配餐等多种服务。

  “建造居家养老服务照料中心对于这里的老人来说，不仅是意味着可以有更加可口好吃的饭菜，更意味着热闹与陪伴。这一点，对于我们这儿的老人特别重要。”原来，随着年轻人不断外出务工，村里的留守老人越来越多。为满足“老有所养、老有所乐”的生活需求，大立元村在拆除危房后原地建造了这所居家养老服务照料中心，“打造居家养老服务照料中心，也是想要为老年人打造另一个‘家’，让他们的老年生活更幸福。”

  然而，在婺城，像莘畈乡大立元村这样的居家养老服务照料中心绝不止一家。竹马乡姜衙村的王奶奶今年86岁了，因为是独自居住，她在老年食堂不仅能够吃到新鲜的饭菜，还能与众多老人一起边吃边聊；城东街道青春路社区的居家养老服务中心俨然成为了老人们的“第二个家”，在这里，还会经常举办健康教育知识讲座等有趣的活动……

  据悉，当前，全区建成并运行的城乡居家养老服务照料中心共计260家，解决了6500多名空巢老人的吃饭问题，数万名老人有了较好的活动场所。

  【看点】

  “我们老两口吃得也不多，自己做饭不仅麻烦，还老是有剩下。吃了怕坏，丢了又可惜，实在有些头疼。在这里吃饭了，老年人聚在一起有伴不说，菜还新鲜好吃，更重要的是，还不要钱！”走进白龙桥镇白龙桥村居家养老服务照料中心，村民张大爷一边说着一边伸出大拇指频频点赞。

  “照料中心每天都有主题活动，婺剧、唱歌、讲座、书画等活动的开展，真的给我们老年人提供了一个消遣时间和丰富自我的平台！”谈及城中街道西市街社区金色年华居家养老服务照料中心，家住西市街社区的80岁老人李大爷忍不住笑开了花。他告诉记者，自从照料中心投入使用后，他就成为了那里的“常客”，还因为每日活动结交了不少的老年朋友，生活也变得更精彩了。

  ……

  足以见得，现如今，不论在乡村还是城市，居家养老服务照料中心已然成为了老年群体养老的标配。除解决就餐问题以外，居家养老服务照料中心还配备了阅览室、活动室、休息室等，为老人提供日常清洁护理、文化娱乐、精神慰藉、营养配餐、健康知识讲座等多种服务，全方位照料老年人的生活。在这里，老人们不仅可以吃饭聊天，还能够阅览书籍，欣赏影视节目，共享休闲时光。

  “养老”在婺城再提速，为的究竟是什么呢？原来，婺城区现有户籍人口约36万人，其中60周岁以上老年人口就有近8.5万人，占全区人口的23.18%。这一连串的数字都在指向同一个问题——婺城区现已进入深度老龄化阶段。那么，如何科学应对人口老龄化，满足数量庞大的老年群众多方面需求、妥善解决人口老龄化带来的社会问题正在逐渐成为人们热议的话题。

  为破解人口老龄化带来的种种难题，为老年群体创造良好的养老环境，近年来，婺城区立足本地实际，创新发展理念、加大投入力度，从2013年起开始解决老年人就餐为突破点，大力开展居家养老服务照料中心建设，积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养融合的养老服务体系建设，着力构建协同联动、社会力量参与的养老事业发展格局。

  此外，随着社会老龄化程度不断加深，“空巢老人”数量逐年累加，已经成为了不可忽视的社会问题，单单解决老年群体的吃饭问题已远远无法满足养老需求。与人们一般印象当中“空巢老人”无聊孤寂的场景不同，在婺城区，老年群体不仅能够享受到“老有所养”的环境，更是享有“老有所乐”的服务。在竹马乡金店村居家养老服务照料中心，近40名80岁以上老人欢聚一堂，参加每年一届的“集体祝寿”活动；白龙桥镇让长村老年活动中心，锣鼓喧嚣，老人们穿着大花袄进行腰鼓表演，喜悦之情溢于言表……茶余饭后，老人们有了更加多元化的选择享受生活。

  “现在我们对居家养老服务照料中心的要求，已经不再只是局限于一个老年人食堂那么简单了。我们提供给老人的，是一个生活休闲综合体，也就是我们常说的婺城区居家养老2.0版本。”记者从婺城区民政局相关工作人员处得知，今年来，婺城区更是把不断提高和保障民生水平摆在首位，秉持因地制宜、设施齐全、服务多元、运营规范的建设理念，将20家示范型居家养老服务中心分为“古韵祠堂型”、“标准化提升型”、“旧校舍改建型”等多种类型，将不同类型的居家养老服务照料中心与当地百姓生活情况有机融合，持续深化发展婺城居家养老2.0版本，从而发挥更大的作用。

  【人物】

  “对于我来说，每一个居家养老服务照料中心的顺利验收都是一项新的成就。但比这更令我骄傲的，是老百姓眼底的笑容。”10月27日，在莘畈乡大立元村居家养老服务照料中心的验收现场，有一个人显得分外激动，他叫章程：“我只是一名普通的工作人员，我能做的，就是在自己的岗位上踏踏实实地为老百姓做事，做实事。”

  从今年6月份接手这份工作以来，他的脚步就没有停下来过。拿着设计方案仔细校是否与实际情况有出入时有他的身影，施工工地上有他的身影，工程验收的时候也有他的身影……常年位于微信运动步数排名“前茅”的他，面对着这项辛苦又繁琐的工作却不以为然：“辛苦都是次要的，最重要的还是群众满意。”

  他是这么说的，也是这么做的。在工作中，他认真又细心，每到一处地方，都会深刻地去了解当地的文化底蕴与设计需求，因地制宜。“居家养老只有符合当地村民生活习惯的才有生机，只有老年人参与进来才有活力，只有融入文化和精神内涵的才有持久力。”章程如是说，“就比如说有的是由祠堂改建而成而成，有的是跟办公楼结合，也有的是跟乡村旅游挂钩等等，不能简单地按照一个模子去做……”

  除了认真与细心，章程有的还有工作中的“暖心”。记者从相关工作人员处了解到，在莘畈乡大立元村居家养老服务照料中心施工过程中，了解到二楼可能会被闲置的情况等后，章程坚决要求将二楼规划为男女分开的休息室。谈及原因，这个不过三十出头的干部恳切地告诉记者，这个休息室平时可以给老年人休息，在极端天气或有什么突发情况发生时，还可以作为安置点进行使用。

  “作为一名政府工作人员，在民生这项大工程里，只需要为群众考虑得多些，多站在他们的立场考虑问题，才能更好地打好这场战役。”正是因为他的细心，才使得这项民生工程有了“温度”。

  【访谈】

  “民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。打赢民生改善持久战，其本质就是在于在发展中不断改善民生、增进民生福祉。

  前不久，市委作出打赢“九场硬战”的战略部署，婺城“九场硬战”也已悄然打响。“百姓的日常小事，也是我们的头等大事。而居家养老服务照料中心的建设，也是我们为打赢民生改善持久战而进行的一项重要举措。”民生改善持久战指挥部办公室主任倪永洪在介绍时说，打赢民生改善持久战，就是要抓住人民最关心、最直接也是最现实的利益问题，加快补齐教育、医疗、养老等现有民生短板，解决好事关群众生存发展的“头等大事”与影响百姓日常生活的“关键小事”，从而让群众拥有更多的幸福感、获得感与安全感。

  此外，围绕改善民生，办公室拉出了行动计划问责清单，对照21个方面具体任务对责到人，动态监控工作进度，跟进掌握矛盾问题，细化后续计划，确保问题攻坚横向到边、纵向到底，进一步提高保障和改善民生水平。

  “保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”在倪永洪看来，打赢民生改善持久战，就是把群众看得见摸得着的小事当作工作大事，把提升群众的幸福指数作为工作的重点与核心。他认为，民生改善持久战重点要抓好三个关键环节：

  一是要聚焦精准帮扶，保证对困难群众的救济，完善保障机制。推进全民参保登记计划，进一步提高参保率等等，切实解决贫困群众的所急、所需、所盼。

  二是要夯实民生基础。今年，除了完成20家区级示范型居家养老服务照料中心以外，还要求实现全区范围内幼儿教育全覆盖，此外，还要求对医疗、教育、吃、住、行等方面相应基础配套设施进行完善。

  三是要丰富群众精神生活。通过加大农村文化礼堂建设力度，推动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化；加大公共文化服务力度，进一步完善乡镇(街道)文化站免费开放长效机制等举措，丰富文化活动与群众精神生活，从而达到提升幸福指数的效果。

  【短评】

  “老有所养、老有所乐”，这些原先存在于大同社会里的构想如今也逐渐成为了现实，这也意味着，居家养老服务照料中心的全面推开建设，成为了婺城打赢民生改善持久战的重要一役。然而，民生改善持久战却不只局限于这一点，它更涵盖了我们群众生活的方方面面，更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境等等，人民对美好生活的向往，就是民生改善持久战的奋斗目标。

  为此，全区上下更需要切实把思想和行动统一到市委、市政府和区委、区政府的决策部署上来，把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，高度重视、大力推进，拿出百倍决心，付出百倍努力，坚决打赢民生改善持久战这场硬战，让发展更多更公平地惠及全体人民。

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