12月27日，市委一届五次全体会议暨经济工作会议召开。

12月27日，市委一届五次全体会议暨经济工作会议召开，会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议精神，按照省委十一届九次全会、省委经济工作会议和长沙市委十三届九次全会暨经济工作会议部署要求，回顾总结2019年工作，分析当前经济形势，部署2020年经济工作。宁乡经开区党工委书记、市委书记周辉受市委常委会委托向全会作工作报告，并就学习贯彻党的十九届四中全会精神、做好明年经济工作作出要求。市委副书记、市长付旭明主持会议并讲话。

宁乡经开区党工委副书记、管委会主任张毅，市人大常委会主任喻亚军， 市政协主席提名候选人刘永红，王湘云、彭娟、刘强、刘俊武、钟利仁、李佑明、郑旗、刘继帅、蒋君等全体在家市领导出席。

会议认真回顾总结了一年来的工作成绩。会议认为，2019年是我市广大群众获得感幸福感安全感切实增强的一年，是宁乡城市知名度美誉度开放度大幅提升的一年，是在党中央和省委、长沙市委的坚强领导下，全市上下团结一心、鼓足干劲、奋发进取的一年。宁乡面对复杂多变的经济形势，保持定力谋深远，沉着应对、化危为机，巩固了稳中有进的发展态势；面对接踵而至的风险挑战，直面问题理旧账，攻坚克难、主动作为，化解了一批长期积累的矛盾风险；面对日益增长的民生期盼，坚持尽力而为补短板，不骛虚声、攻坚克难，干成了一些长期以来想干的实事好事。全市上下始终坚持干在一线、干到一起，干出一流，干出了丰硕成果、显著成效：经济运行保持稳中向好的强劲态势，在长沙市产业项目建设考评中获得“三个第一名”大满贯；安全生产工作获评全省优秀；营商环境优化催生市场主体加速突破10万户大关；成功获批财政部隐性债务风险防控试点县；以全省第一的成绩获评首批省级生态文明建设示范县……在中郡评价体系中宁乡县域经济基本竞争力由第28位提升至第25位，在赛迪评价体系中挺进县域营商环境百强县第34位、工业百强县第13位，获评中国全面小康十大示范县市，智慧宁乡建设获得全球智慧城市大会“信息惠民与城市服务”提名奖等多项殊荣。

会议回顾近年特别是今年以来的经济工作，提出了五点体会：越是形势复杂严峻，越是要搞好理论武装，保持清醒头脑；越是风险挑战上升，越是要坚定发展信心，增强战略定力；越是任务繁重艰巨，越是要扎实埋头苦干，敢于克难制胜；越是约束条件增多，越是要抢抓政策机遇，做到积极进取；越是执纪问责从严，越是要提振精神状态，激励担当作为。

会议客观科学分析了当前发展形势，对明年经济工作作安排部署。会议指出，明年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好经济工作意义重大。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和省委、长沙市委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会上的重要讲话和对湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，以省委“全面小康决胜年”为引领，深入实施创新引领开放崛起战略，坚持制造业立市、推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，持续推进产业项目建设和营商环境优化，扎实推进“四个打造”战略部署，合力推进“四城同创”工作，加快推进乡村振兴步伐，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济持续健康发展，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

会议强调，省委十一届九次全会以《决议》形式提出了贯彻落实党的十九届四中全会精神的意见，为我市提供了有力指导，全市各级各部门要把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为当前首要政治任务来抓，紧密结合宁乡实际和当前工作，把党的十九届四中全会精神落实到各项工作上，体现在推动发展上。要坚决落实党的领导制度体系，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用；要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，着力推进更高水平的平安宁乡建设；要从完善治理体系、优化治理机制、提升治理效能的高度，一体化推进“四城同创”；要注重各项改革的系统集成、协同高效，推动各方面制度更加成熟更加定型；要锤炼精益求精的精细作风，切实提高全市各级领导干部的治理能力和水平。

会议明确，明年经济工作的主要任务是：

一是大力推动制造业高质量发展。做到“五个更加聚焦”，即更加聚焦产业链建设、更加聚焦科技创新驱动、更加聚焦市场主体培育、更加聚焦金融资本支撑、更加聚焦人才队伍建设。当务之急是抓好坚持制造业立市、推动高质量发展实施方案和促进先进制造业企业降本增效具体措施的落实。同时，要帮助制造业企业争取上级更大的支持。要加强宣传辅导，敢于担当作为，做好协调服务，在支持市场开拓上下功夫。要以打造应用场景为抓手，以政府绿色产品采购清单和平台公司建设项目、政策资金支持项目为重点，当好企业的“推销员”，帮助企业开拓更加广阔的市场。

二是坚决打好三大攻坚战。全面完成脱贫攻坚任务，加强基层基础工作，加大产业扶贫、就业扶贫力度，建立稳定脱贫长效机制，抓好城市特殊困难群众帮扶工作，全力支持新化县和龙山县咱果乡奔小康。扎实推进污染防治攻坚，坚持方向不变、力度不减，全力打好碧水保卫战，坚决打赢蓝天保卫战，扎实推进净土保卫战。有效防范化解重大风险，遏制隐性债务增量，多措并举盘活财政资金、国企资金，多方联动盘活国企股权、闲置楼宇资产，多管齐下盘活闲置土地、特许经营权资源，牢固树立过“紧日子”思想，坚决压缩一般性支出，从严控制“三公”经费，切实保障重点领域财政支出。

三是加快打造一流中等城市。重点抓好三件事。一是抓规划。要树立“精明增长”“紧凑城市”理念，实现产城融合发展，实现“一张图、一盘棋”的发展格局；完善城市居住功能、商贸功能、物流功能和5G、人工智能、物联网、智慧交通等新型基础设施布局；要围绕实现“望得见山，看得见水”目标做好城市规划指引。二是抓建设。坚持先拆迁、后配套、再开发时序，高质量推进“六大片区”开发建设，做好老旧小区、棚户区、城中村改造，打造“一圈两场三道”升级版。三是抓管理。扎实推进城区文明停车示范街创建工作，切实解决好交通拥堵和“停车乱”“停车难”问题。

四是加快推进乡村振兴步伐。深入推进“五个振兴”和农业农村现代化，统筹抓好农村厕所改革、垃圾分类减量、污水综合治理、农房建设管理、乡风文明培育，加快推进发展壮大新型村级集体经济新三年行动，打造更多村级集体经济富裕村、发达村。要做好乡村振兴规划和实用性村庄规划，用好国家现代农业产业园牌子，加快宁乡花猪养殖示范场建设，推动宁乡花猪百亿产业发展。持续抓好农村集居点建设，做到打造全域旅游景区与实施乡村振兴战略有机统一。

五是用心用情办好民生实事。突出稳就业，坚持就业优先战略和积极就业政策，抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，加大就业困难人员就业托底帮扶力度，确保零就业家庭动态清零。促进“六覆盖”，推动义务教育、社会保障、农村安全饮水、基层一门式公共服务、农村通组道路等“全覆盖”。抓好“再排查”，对照全面建成小康社会各项要求，系统梳理薄弱环节，逐一拿出具体措施，逐一解决问题，攻克堡垒，补齐短板，推进决胜全面小康的各项工作。

会议要求，全市上下要坚持稳中求进、坚持统筹协同、坚持深化改革、坚持底线思维，充分把握2020年经济工作目标和思路，围绕工作重点，打赢三大攻坚战，确保全面建成小康社会；紧扣贯彻新发展理念，推动县域经济高质量发展；紧扣省会副中心城市定位，扎实推进品质宁乡建设；紧扣供给侧结构性改革，激发市场主体活力；紧扣人民群众关注的热点难点问题，办好民生实事；紧扣平安宁乡目标，牢牢守住风险底线。

会议强调，为做好明年经济工作，开好局、起好步，各级各部门要统筹抓好当前工作，精心组织好市“两会”工作，统筹做好“两节”工作，确保全年工作圆满收官，开展好“引老乡、回故乡、建家乡”活动，加快推进“三冬”工作。

会议号召，全市上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和长沙市委、市政府的坚强领导下，敢于担当、勇于争先，真抓实干、埋头苦干，奋力谱写宁乡高质量发展新篇章！

来源：宁视界公众号