第四员是为民解难的办事员。时刻将群众需求放心上，尽自己的能力挺身而出，协调各方解决问题。

第五员是由本村人大代表、政协委员、社会贤达等组成的政策法规宣传员。采取走访、座谈等方式向群众宣传党委政府的重大决策部署、法律法规常识和中华民族传统美德，不断巩固人民调解自治、德治与法治的内涵。

有全局创新模式，更有个人“品牌”

提到保安村的人民调解创新格局，就不得不提到该村村主任钟俊文。

自1999年任职以来，钟俊文就一直兼任保安村治调主任，是人民调解的“老牌子”，其多次前往长沙、怀化、广东虎门、深圳等地进行调解，共调处本村在外务工的死亡事件8起，为死者家属争得了应得的权益，挽回经济损失近300万元，2016年建立了自己的个人调解工作室，并先后荣获“湖南省优秀人民调解员”“宁乡市优秀调解员”“宁乡市AAA级人民调解员”等荣誉称号。

人民调解员面对的事，不但繁杂啰嗦，有时还特别要求调解员不但要公正公平，还要有奉献精神，奉献时间精力，有时还要贡献经济利益。今年上半年，保安村村民袁某骑三轮车与早安村一村民驾驶的摩托车相撞，当时双方争论不休。在听到信息员反馈情况后，钟俊文立即赶往现场，充分听取双方意见，在了解情况的过程中，得知本次交通事故袁某应负主要责任，但双方都系村上贫困户，无力承担赔偿责任。钟俊文苦口婆心做通双方工作，最终袁某同意赔偿对方800元，但家中只能拿出500元，于是钟俊文自掏腰包，化解了本次纠纷。

钟俊文表示，自合村后，人多地方大，调解工作渐感吃力。他多次邀请村支两委成员协商完善人民调解委员会的建设，并提出具体可行性建议。通过村支两委的全力支持配合，他开始着手培养信息员、宣导员，为之后的网格化调解模式奠定了基础。多年来通过群策群力、不断创新完善，最终促成了保安村特色网格化管理的品牌效应。

调解工作中也有一些无奈又好笑的事。早年间，有村民在和他人紧挨的菜地中间种了一棵树以作界线，这棵树长大后却成了矛盾的集中点。因为闹不和，俩户村民为该树的所有权争执不下，钟俊文听说后当机立断，砍下该树分为两半一户一半，重新划定菜地界线快速解决了该纠纷。

“作为一名调解员，得罪的人多，也经常被人误解。但我深信只要自身正直，敢说敢为，亲戚朋友一个样，最终人民是满意的，政府部门是满意的，而自己也是问心无愧的。”钟俊文说。

惠农益农，办实事解民忧倡新风

前面提到过，随着经济社会的发展，如今我们的闲暇时间也是越来越多了，注意力大多被电子产品和各种娱乐活动所消耗，因玩手机、打麻将等引发的婚姻家庭纠纷日益增多。

如何培养群众的务实作风？保安村通过坚决落实国家、省、市、宁乡市各级对农业、农村和农民的各项政策性补贴，如粮食直补、良种补贴、农资综合直补、种粮农民综合直补、精准扶贫救济资金等，均严格按照政策规范操作，在落实上不以任何名义打折扣。

全村集体投资与发动社会力量相结合，筹资200万余元加大了对水毁渠道、桥梁、村组道路等基础设施的投入。同时积极与各部门单位、职业院校进行洽谈，每年定期举办各类培训班，成立家政服务公司提供月嫂、住家保姆培训及中介服务，让赋闲在家的剩余劳动力学到一技之长，提供就业岗位，解决就业问题，不断提高群众的满意度。

支村两委、老年协会组织村民开展道德风尚评议会，开展以文明家庭创建为主要载体的新风文明实践活动，把新风评议与文明创建活动结合起来，组织村民参与“好家庭”“好党员”“好贤达”“好老板”“好儿媳”“好少年”等“六好”文明和谐创建评比活动，发挥示范带动作用。

这些工作，在减少矛盾纠纷产生方面实际上也构成了很好的连锁反应。保安村，无愧于它“保安”的名号，必将成为全市、全省坚持发展“枫桥经验”，实现矛盾不上交的一张闪亮名片！

来源：宁乡司法局公众号