民之所望 改革所向

改革再出发 创新不止步

“办证多”“办事难”、打不完的电话、盖不完的公章，这些曾是很多群众到政府部门办事的切身体会。现如今，各级政府部门积极打破固有思维，转变工作模式，加快推动政务服务全面转型，推动政务服务线上线下“一体化”办理，“全程网上办”“秒批秒办”“一号一窗一网”…… 搭载“互联网+”新快车，政府工作模式正发生深刻变化，逐渐实现政务服务“零距离”，群众办事“走新路”，为人民群众提供更高效、更便捷的服务。

2月18日，涿州市委书记王彦清到市政务服务中心调研指导工作，强调要牢固树立以人民为中心的思想，紧紧围绕“放管服”改革和群众办事“最多跑一趟”目标，不断优化办事流程，提高办事效率，创新服务模式，打造便捷高效的政务服务体系，创造最优发展环境。

行政审批局仅用3个工作日便完成了省重点项目中船重工集团公司旗下9个子公司的营业执照受理、核准、发放工作，有力助推了该重大项目顺利落户涿州。

“真没想到,现在到银行也能办营业执照了”。日前,从事服装生意的贾先生在提交登记申请材料后,现场由银行工作人员代办,享受了从拿照到预约开立银行户的服务。

在涿州，以“大数据”为引领，以“互联网+政务服务”为核心，大力推进行政许可事项和公共服务事项的上网运行，为企业和群众提供全流程、精准化的“店小二”服务模式，打造“由我来办，进场服务”的工作形式，全方位提升政务服务工作的质量和水平，逐步将“审批万里长征”缩短为“千里”“百里”，直至解决“最后一公里”。

涿州市行政审批局成立一年来，推动政府职能转变，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化办事需求。该局承担的193项审批事项已全部通过政务网进行公布，100%可网上办理审批业务；全市网上可办率达到80%。经过优化梳理，减少各类申请材料122项，审批事项平均办结时限由18个工作日缩减到12个工作日。目前改局审批业务“马上办”14项，“就近办”1项，“一次办”9项，“最多跑一次”9项，综合排名居于保定前列。全年共完成行政审批事项36125件，政务服务中心累计办结业务150万余件，公共资源交易中心完成交易项目377宗，交易总额52.92亿元。 

2019年涿州市行政审批局按照“三深化、三提升”活动要求，积极优流程、减环节、压时间，推进标准化建设，不断提高行政审批效率，打造一流政务服务环境，向“让群众办事‘最多跑一次’”目标稳步迈进。 

进一步简化流程

“证照联办”套餐式审批，市场主体“一照走天下”。在积极推行“多证合一”的基础上，对市场主体经营业务分类打捆，套餐式审批，同一类别一号申请、一窗受理、一套材料、同步审批，优化了审批流程，简化了办事环节，减少了申请人的负担和奔波之苦，提高了市场主体准入便利化程度。将118个涉企政务服务事项信息整合到营业执照二维码上，通过对营业执照的扫码识别，即可显示企业其他证照信息。

进一步推进电子化

积极创新完善工商登记制度，努力提升市场主体登记便利度。市行政审批局进一步推进企业登记全程电子化，以“互联网＋ ”为途径， 并延伸到河北政务服务网端口，实现企业登记业务网上申请、网上受理、网上核准，线上线下功能互补。

个体户云窗办照，个体户通过下载云窗APP（各大手机应用软件市场均可下载），就可在APP上实现自主填报个体户开办相关信息，工作人员后台审核，即可完成营业执照办理。

进一步推进管理改革

进一步推进企业名称登记管理改革，自2018年7月10日起，涿州市成为企业名称自主申报试点，实现企业名称自主申报，简化环节，免去核名步骤，解决企业便捷准入问题，优化企业登记便利化服务水平。

企业登记实行审核合一，由窗口人员直接办理，涿州市级名称登记当场办结，凡是列入省、市重点建设项目和利民工程以及京津企业迁往我市的，提前介入、全程帮办、跟踪服务。

进一步压缩时间

进一步压缩企业开办时间，切实优化营商环境，激发市场活力。制定《涿州市进一步压缩企业开办时间实施方案》，以解决企业开办环节多、时间长、效率低等问题为重点，加强部门协同，优化业务流程，强化信息共享，提高服务效能。

将企业开办办理环节压减为企业登记、公章刻制、发票申领3个环节，全市企业开办时间压缩至5个工作日内，其中企业登记压缩至3个工作日内，备案1个工作日内，申领发票1个工作日内，重大事项特事特办、即来即办、当天办结。

转自：涿州发布

编辑：LiAo