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淮北市不断完善社会养老服务体系

不出社区即可享受生活照料、文化娱乐等服务,在家也能呼叫工作人员上门服务,全市403家各类养老机构更为养老提供了“低门槛”准入……近年来,我市大力加强社会养老服务体系建设,积极引入社会资本、先进理念进入养老机构建设和养老服务领域,养老产业实现了快速发展,社会养老服务体系不断完善。截至目前,全市共有各类养老机构403家,总床位数16425张,每千名老人拥有养老床位46张。

不愿离家,又有养老服务需求,在全市244家社区养老服务站和100家农村幸福院里,5075张床位的充裕空间为老年人提供了适宜的去处。通过“合作共建、辐射共享”,我市城市社区养老服务站覆盖率已达100%,农村社区养老服务站加上农村幸福院,养老服务设施覆盖率达62%。社区养老的好处在于,一方面采取市场化方式引进专业化养老服务组织,养老机构内既能开展日间照料、娱乐生活、兴趣学习,又有精神慰藉、银龄互助等服务;一方面倡议、引导多种形式的志愿活动及老年人互助服务,动员各类人群积极参与,丰富社区养老服务内容,为老年人打造了不离亲、不离家、不离群、没有围墙的养老院。

社区养老服务的重心更多地放在城乡生活自理老年人,与他们相比,农村五保户、失能失智人员的养老同样备受社会关注。我市及早启动农村五保供养服务机构转型升级试点,对15家敬老院试点采取公建民营、合作经营、购买服务等方式,推动经营方式由公办公营向公办民营转变。转型后的机构担当起了区域性养老服务中心的职能,既是当地五保老人和社会老人养老的好去处,通过与周边医疗服务机构以协议形式建立合作关系,还具备了对附近失能、半失能老人开展医疗护理服务的能力。

在我市,“互联网+养老”正逐步成为一种新型养老模式。走进相宜缘居家养老服务呼叫中心,30个呼叫座席正随时接收来自有需要的老年人的呼叫,系统同时在6个试点社区子平台覆盖,有需要的老年人按动呼叫器或手机,就可以在家免费接受法律咨询、健康咨询、精神慰藉等服务,也可以前往服务站参加文体娱乐等活动;如遇雨雪天气或因病无法行动的情况,中心会送医送饭上门或提供生活照料服务。

最为重要的是,呼叫中心不仅能为老年人提供生活照料,在发生紧急情况时(如突发疾病、遭遇危险等),通过老年人专用敬老卡GPS定位功能,管理系统能够及时掌握老人的具体位置,从而与医院、社区服务组织及其家人取得联系。

聚焦银发浪潮下的健康养老需求,我市创立“以医辅养、以医带养、以医托养、以医联养”四种医养结合新模式,在有效满足养老群体医护需求的同时,又让闲置的医疗资源得到充分利用,实现了医疗单位与养老机构的一体化发展。全市先后吸引社会投资近1.5亿元,14家医疗机构开展养老服务业务。