2017年12月4日，是个值得记住的日子。因为对于濮阳市民来说，自己的城市开始了有史以来第一次机动按车牌尾号限行。

此次限行是为了缓解环保压力，因为往年冬季都是雾霾高发期。作为与京津冀接壤的地市，濮阳受雾霾影响尤其严重。如果再不治理雾霾，在未来五到十年，肺癌病人可能将会增加很多。

限行消息在濮阳传开，各行各业的市民，从环保的角度考虑，绝大部分还是支持限行的。咱濮阳人向来是不缺公共意识与责任担当的。

不过，因为这是濮阳第一次按照汽车牌号的尾号进行交通限行，准备和应对工作也难免有不尽如人意的地方。

很多市民表示，既然限行了，希望乘坐公共交通，那公交车班次是否能增加呢？

有市民用“掌上公交”APP截图了12月5日上午11：06分的23路下行车实况，这个时间点临近中午下班放学高峰期，而在运行路线在濮阳公交线路内很长，且经过繁华路段的23路车只有4辆在线上奔跑！

当然，这只是一个瞬时状态，只能窥豹一斑。但就算加上假设在首末站停等的车，也只有6辆，于平时当然算是合理的，但却与有关部门表示的“限行后我市将增加公交班次“不符。

另外，很多人之前也浏览了安阳、焦作、新乡等豫北兄弟城市的限行通告，其中无一例外的有一句：“限行期间，公交车免费乘坐！”，对比咱们濮阳的公告，却无此句，广大市民只能徒增羡慕。

然而，更多的市民表示，对公交班次没有实质性的增加表示理解，毕竟公交公司的车就那么多，司机也就那么多，竭尽全力也不可能有大规模的增加；对于不能免费乘坐也可以理解，毕竟谁也不是真的缺那1元2元3元钱。但有不少市民却感叹：“我想坐公交出行，问题是得先给我个公交啊！“困扰我市多年的公交线路严重不合理现象并未得到解决。

有的市民说：”多投放点共享单车也行啊“。但是共享单车在城市公共交通中的职能主要是“最后一公里”，解决城市公共交通的大头儿还是要靠公交与轨道交通。对于咱们濮阳这样的“五线城市”来说，轨道交通还很遥远，虽然有云轨的设想，但真的确实很遥远，发展完善公交，才是现实的。

濮阳市公交公司成立于1989年，1992年经工商注册登记成立了第一车队，并开辟了第一条线路，本世纪初，由于我市公共财政投入不足，把公交推向了市场，实行了私车私营。通过十余年来的运作，公交的市场化经营虽然减轻了财政负担，为我市公交的发展起到了积极的作用，但公交私车私营的弊端也日益凸现。

2013年年初以来，市委市政府着力清除旧思想、改变旧面貌，积极推进公交体制改革。截至2015年，城市公交的366辆个体车辆已全部收回，实行公司化运营。市公交公司通过融资新购置584台空调公交车，其中132台新型天然气空调车、452台新能源空调车，全部投入营运。根据市民需求，城市公交线路由改革前的18条增加至32条。其中，开通夜班线路5条。

在推进公交改革的同时，市公交公司还加强运营服务，实行驾驶员星级评定，将车辆卫生、规范运营、服务水平等方面内容纳入考核评定，奖勤罚懒，提高驾驶员服务水平。筹资200余万元建立GPS智能调度监控系统，通过科技手段对车辆运营状态进行实时监控和调度，避免车辆出现不准点、大间隔、超速等现象，提升市民对城市公交的满意度。另外公交公司还上线了“掌上公交”APP，市民通过手机就可以实时查询公交车的位置，节约了大量等车时间。

以上种种软件方面变化市民是看在眼里，记在心里的，也纷纷为市委市政府点赞。

然而，我们也得开诚布公地说，我市公交的一些弊病依然如故。

一、线网布局严重不合理，无法满足群众出行的需求 

随着城市的发展，新建住宅小区日益增多，大批工业企业落户，市民对调整线网布局和新开线路填补公交空白的呼声越来越高。

在私车私营时期，由于线路的调整涉及利益的再分配，不可避免地要与既有线路重叠冲突，影响到既有线路车辆的经济利益，遭到车主的抵制。因涉及整个行业的稳定，公交公司的线路调整一直没有进行。

但收归公有以来，虽然增开了一些线路，延长了一些线路，但总体上还是“小修小补”，由此造成市城区内现有的公交线路高度集中在中心城区的几条主要道路上，如：胜利路中段、大庆路中段、京开大道中段，一些新建道路和居住小区，因没有公交车通过或公交线路走向与市民出行目的地不符，给广大市民带来了许多不便，如：苏北路沿线、开州路北段。

另外就是我市多条南北主干道居然没有贯穿全路的公交车。还有就是我是公交线路“线性”的特征大于“网性”，通俗的说，就是转车不方便。比如掌濮君还有一位朋友居住在苏北路东段小区集中区，他想带孩子坐公交去龙湖西湖北岸的市图书馆新馆，但一查才发现，从他那里过去居然要跑到城区南部去换乘，两条路线加起来就是曲里拐弯地在城区兜圈子，加上等车时间，居然要将近2个小时，远不如自己开车过去20分钟到达方便。

公交发达的城市，基本上换乘一次，就能到达大部分目的地，而且基本不绕路，而“公交换乘枢纽站”的线路众多，供选择的余地很大。这些在我市目前还是不可想象的。

我市的城市框架不断拉大，从这次限行的北界在濮范高速，东界在新东路就可以看出。2021年底，郑济高铁濮阳至郑州段将开通，濮阳市内交通格局也将大变，希望市里抓住机会，从现在开始逐步让我市公交线路一边增加线路，一边由线成网、增加“毛细血管“。

二、站点设置不合理

1.部分站点设置位置机械地按照“站距”来设置，这点在近年来的新建小区尤为明显：很多朋友向掌濮君表示，几年前的新建小区现在入住率相当高了，附近公交线路却仍然只是一条，更让人无语的是明明公交车从自己小区门口经过，但却不把站点设在小区大门附近，反而跑到几乎没有居民点的地方设站，向公交公司反映，公交公司则表示“公交港湾”是市政部门在修路时就设计好的，是按“站距”来的，不能随意更改。（题外话：掌濮君想起了一件类似的事：“京九高铁雄商段，过境濮阳不设站“的理由就是按”站距“，不能给濮阳这个重要经济人口聚集据点设站）（注1）。

那么掌濮君就呼吁市政部门主动结合公交部门，借我市将要新建大量公交港湾的契机，梳理整改现有站点布置，把不合理的站点移到居民小区等人口聚集点，哪怕是站距小一点也要符合“以人为本“的原则。

三、站名命名混乱

 突出的问题就是“一站多名“与”一名多站“，还有路口站命名不合理。

 对于前者，建议统一使用知名度较高的地理标志作为站名；对于中者，建议细化站名命名，比如以“XXXX北门”“XXXX东门”等加以区分；而后者是最初出的一个问题，比如“胜利路口“，到底是胜利路和哪个路的交叉口不得而知；甚至好几路车都各自有一个不同位置却同名的”某某路口“….以前我市交通闭塞，但随着我市今年来大力发展文化旅游，特别是四年后将进入高铁时代，外地人将大量到来，”某某路口“只会让人一头雾水，建议如果没有特别地标的路口，命名为“胜利路长庆路口”式的坐标式站名。

四、城际公交缺失

公交车一般指的是“市内公交”，像目前我市东方客运站（油田总站）前往油田各个前线矿区的客运班车，还有我市前往各属县的客运班车，都有人把它叫做“公交车”,但实际上它们与”市内公交“的性质完全不同。而城际公交正是把这种客运班车做了“市内公交模式”的运营，相对的票价低廉，让群众得了实惠。比如我市某邻居的一条市县城际公交，全长67公里，才6元钱。

随着我市高铁时代的到来，围绕各高铁站的城际公交和高铁快客必将是重要需求，这些都是我市需要布局的。

来源：掌上濮阳