加快城市转型，提升发展质量，走出一条符合南通实际、彰显个性特色的发展路子。全市城市工作会议吹响了城市转型发展的集结号，我们要以更高标杆更宽视野来谋划城市、建设城市、治理城市，推动城市发展由外延型向内涵型、由功能型向生态型、由管理型向服务型转变，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新南通提供有力支撑。

习近平总书记在中央城市工作会议上强调，在城市快速发展过程中，能否形成符合当地实际、体现资源禀赋和文化特色的城市发展空间结构、规模结构、产业结构，直接关系城市发展全局。省委书记李强指出，城市发展要“精明增长”，提高创新“浓度”，守住生态底线。就我市而言，历届党委、政府带领全市上下奋力拼搏，城市面貌和功能品质大幅提升。但另一方面，与国家对南通的目标定位、与南通所处的发展阶段和人民群众的期待还有差距，加快城市转型迫在眉睫。

加快城市转型是落实国家对南通发展定位的要求。江苏沿海地区发展规划、长江经济带发展规划、长三角城市群发展规划的实施，对我市城市发展带来重大利好，明确要求把南通建设成为Ⅱ型大城市、长三角北翼经济中心、重要区域性综合交通枢纽（节点城市）。这些目标定位，对我市的经济结构调整、交通互联互通水平、中心城市建成区面积和人口规模、城市品质、城市特色、城市影响力等方面提出了新的更高要求。对南通来说，落实国家战略，加快城市转型发展，是大势所趋，已经到了不转不行、慢转也不行的紧要关口。

加快城市转型是南通所处发展阶段的需要。经过多年建设，南通城市发生巨大变化，已进入城市化加速发展的中后期，到了转型提升的新阶段。这一时期，城镇化的显著特点是城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段，资源环境成本和社会成本不断递增，迫切需要转变城市发展方式，必须强化转型理念、突出转型导向，进一步提升城市功能，优化城市布局，加快动力转换，在城市转型上迈出更大步伐。

加快城市转型是人民群众的期待。习近平总书记指出，城市工作要坚持以人民为中心的发展思想。在全市城市工作会议上，市委主要领导同志指出，要从外在和内在两个视角、历史和空间两个维度来评价和审视城市建设。我们要把城市交通是否便捷、城市经济是否活跃、公共服务是否到位、社区生活是否方便，作为考量城市是否宜居宜业、是否充满活力的重要方面。我们在建设城市的同时，也在积淀文化，书写历史。这些年来，我们在满足市民生产、生活等基本功能需求方面办了不少实事，但在创新能力、生态环境、服务水平等方面还有很大提升空间，与宜居宜业的更高标准相比，还有明显的差距。这些都要求我们坚持问题导向，充分考虑城市空间、人口、产业和公共服务等要素的均衡配置、集约发展，让广大市民在城市转型中享有更多获得感和归属感。

城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方，是全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新南通的“火车头”。让我们按照全市城市工作会议的要求，把握发展规律，坚持以人为本、民生优先、绿色发展、特色发展，让城市发展经得起历史和人民的检验。

来源：南通网