沙河辛社区 首页
大气治理再增压!北京拟将【霾】列入气象灾害引强烈质疑:人祸不能定义成天灾
大气治理再增压!北京拟将【霾】列入气象灾害引强烈质疑:人祸不能定义成天灾
2016-12-13 齐鲁新闻眼


入冬以来,雾霾天是一波接一波,为了解决空气污染这个难题,北京人大常委会发布条例,将霾列入气象灾害,这个规定一出引发争议。
 

北京市人大常委会发布的《北京市气象灾害防治条例(草案修改二稿)》第二款规定,明确将霾列入气象灾害,并纳入北京市突发事件应急体系。北京市人大法制委员会认为,条例的立法意图是将治霾纳入北京市突发事件应急体系。霾一旦入法,接下来政府相关部门还会出台一系列配套措施来落实。

 
不过,北京这次立法并非首创,全国已经有多个地方性法规将霾纳入立法,包括天津、河北在内。从京津冀协同防霾的角度,也有必要将霾列入北京的气象灾害法规调整范围。
 

“霾入法”一度出现争议。霾与自然灾害有着根本区别,是人为因素所致,人类不排放致霾污染物,就不会有霾的现象出现。专家认为,将“霾”列为气象灾害,作为一个立法问题,需要从科学和法律两个方面加以分析。如果将雾霾列入气象灾害,将影响对气象灾害的性质定位,混淆雾霾污染的治理主体,不利于雾霾问题的有效解决。还有人担心, 将霾列入气象灾害,会造成人人排污都不用担责任的误区。