合村并账，清理先行。为深入贯彻落实县十二次党代会和宁办通知〔2016〕11号文件精神，推动“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“纠‘四风’、治陋习”专项整治向基层延伸，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，为2017年村级顺利换届打好基础，煤炭坝镇从严从实推进合村并账村级财务清理工作，打出了一套“组合拳”。

（镇专项督查办公室）

（督查机构成立公告）

纪律之“重拳”

煤炭坝镇党政集体专研究，制定方案，成立合村并账及财务专项监督检查领导小组，由宋强书记任组长，于2016年10月13日召开了全体镇、村干部、村纪检小组、廉情信息收集员参加的动员大会，会上镇纪委书记李智作动员报告、镇党委书记宋强强调工作重点、县督导组长颜剑提工作要求，会上明确了工作纪律、目标、重点、步骤和要求，原小村13个村支部书记签定并递交了“合村并账承诺书”，保证严格遵守“七个严禁”纪律要求。会议明确指出，对财务清中发现的违纪违规问题，要加大查处力度，认真组织整改，对违规违纪问题，镇纪委将及时给予问责处理或党纪政纪处分；对于涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

全镇各村已于10月15日前全面完成宣传动员、冻结账户、上交印鉴工作。

七个严禁

1、严禁突击花钱、挥霍浪费和瓜分集体财产；

2、严禁虚列谎报资产；

3、严禁擅自核销经济往来业务和故意销毁会计资料；

4、严禁突击发放补贴补助；

5、严禁变卖、处置、转移集体资金和资产；

6、严禁虚设债权债务；

7、严禁私设“小金库”、私建“账外账”。

（现场指导合村并账相关业务）

（现场监督村级财务清理）

清理之“直拳”

村务监督委员会、村财会人员负责各村的具体清理工作；联点领导、联村干部、村纪检小组、党风政风监督员进行监督；现场业务指导和清查由财政所、经管站、农办负责；村务公开、民主管理由社会事务办负责；镇纪委负责问题线索的收集和处理。具体清查工作分为内查、外调、监督三个小组，财务清理结论实行村务监督委员会、镇财政所长、联村领导（干部）三方签字制度。人员、业务、监督三到位，深入一线直面清查，严查问题线索，至2016年11月4日，已完成了双龙、龙石、张家湾、砖塘、贺家湾、楠竹、石新、东山、菖丝、富家、措树11个合并村的农村集体“三资”和村级财务清理工作，其余2个未合并村将于11月10日前完成。

（县督察组指导贺家湾村财务清理工作）

（东山村现场督查）

督导之“亮拳”

镇纪委分村召开了村纪检小组、党风政风监督员及部分廉情信息收集员的会议，要求认真参与、协助财务清理工作，并广泛搜集民意、掌握线索、如实上报；县督导组颜剑组长一行4人，在审方案、督现场、提要求之余，将更多的精力放在入户走访、民意调查、一对一座谈的工作中，“绕道”听取基层不同的声音、掌握敏感而最真实的信息。据县监督检查领导小组反馈，县督导组已暗访煤镇7个村，发放调查问卷98份，开展一对一座谈20次，收集有“村级财务要及时公开”、“老账的应收应付进行核对处理”、“固定资产、资源清查要真实”、“三资交易要透明规范”、“接待费用是否过高”等20多条信息，这些都为我镇下阶段进一步整改规范村级财务提供了方向和重点。

来源： 创意煤城、编辑： 黄剑、供稿：纪检监察室、审核：宁乡站、责任编辑：妮子小

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