深化人文集美建设 打造区域创新中心

李钦辉代表中共集美区第七届委员会向大会作报告 何东宁主持

●今后五年工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话及对福建、厦门工作的重要指示精神，按照“四个全面”战略布局，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深化实施“美丽厦门·人文集美”发展战略，加快产城学人深度融合，打造区域创新中心，以加快经济、城市、社会转型为主线，以提高经济发展的质量和效益为中心，以提升人民群众获得感为目的，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，率先全面建成小康社会，建成美丽厦门示范区，推动人文集美建设迈向新阶段。

●今后五年的主要奋斗目标是：依据“十三五”规划确定的发展定位，着力推动综合实力、创新能力、城市品质、民生幸福、党建水平显著提升，努力实现“五个更加”：
一是转型更加科学。经济保持平稳较快增长，GDP增速高于全市平均水平。产城学人深度融合，全社会科技研发投入（R&D）占GDP的比重达4%以上，科技进步贡献率达65%以上，构建“4+X”现代产业新体系，打造区域创新中心。
二是城乡更加协调。城市建成区面积达100平方公里，常住人口约100万。
三是社会更加和谐。城乡居民人均收入增长较快，提前三年实现比2010年翻一番。
四是改革更加深化。
五是党建更加有力。

7月27日-29日，中国共产党集美区第八次代表大会胜利召开。会议回顾总结了中共集美区第七次代表大会以来的主要工作，确定了今后五年经济社会发展和党的建设目标任务，团结和动员全区广大党员和干部群众，进一步解放思想勇担当、真抓实干促转型，为深化人文集美建设，打造区域创新中心，建成美丽厦门示范区而努力奋斗。
7月27日，大会隆重开幕。大会主席团常务委员会成员李钦辉、何东宁、陈建荣、洪成、胡亚才、胡旭斌、赖朝晖、杜刚、范启德、蔡冬梅、刘琦龙、孙建辉、陈向辉、肖峰等出席开幕式，何东宁主持。
李钦辉代表中共集美区第七届委员会向大会作工作报告。他回顾了过去五年取得的成绩，指出过去的五年，是集美应对挑战、爬坡过坎并取得重大成就的五年。在省委、市委的坚强领导下，区委团结带领广大党员干部群众，紧紧围绕发展关键点、群众关注点，抓主抓重，务实担当，攻坚克难，较好地完成了“十二五”规划和区第七次党代会确定的各项主要任务，为加快创新转型发展，全面建成小康社会奠定了坚实基础。
李钦辉在报告中指出，五年来，集美区经济平稳较快增长，综合实力显著增强。“4+X”现代产业体系初步建立，建成软件园三期起步区、杏林湾商务营运中心等一批产业载体，产业生态体系更加完善，软件信息服务业势头良好,总部经济快速突破,文化演艺生成新产业,现代农业展现新活力，三次产业结构从0.58:61.84:37.58调整为0.46:51.19:48.35。五年来，集美新城跃然崛起，功能品质大幅提升。集美新城累计完成投资1000多亿元，绿化提升、道路联网、商气集聚等“亮点工程”和创新城区建设扎实推进，从“骨架”（基础设施配套）“血肉”（新兴产业发展）到“灵魂”（“一精神三文化”）的完整城市形态初步形成；灌口小城镇建设初具规模，马銮湾片区启动开发，全区城市建成区面积达78平方公里。
五年来，社会事业繁荣发展，群众得到更多实惠。致力于让更多的改革发展成果惠及于民，全区财政一般预算75%以上投入民生和社会事业。全面实施“乐业富民”工程，城镇失业人员再就业2.6万人次，转移农村富余劳动力1.33万人次，城镇居民、农村居民人均可支配收入分别从30146元、14586元增至37823元、21340元。教育资源配置进一步优化，各级各类教育全面发展，新改扩建中小学34所，新增学位35300个、省一级达标高中2所，首批通过省教育强区初评。人口计生、老龄、妇女儿童、档案、保密、地方志等各项工作都取得了新成绩，获评全国义务教育发展基本均衡区、就业先进工作单位等10多个国家级称号。
五年来，人文魅力日益彰显，文化实力显著增强。大力传承弘扬“一精神三文化”，成功举办纪念陈嘉庚先生创办集美学校100周年、首届嘉庚论坛等系列活动，编写出版《嘉庚精神简明读本》、有声绘本《陈嘉庚的故事》、“图说嘉庚精神”公益广告，嘉庚精神的领航基地知名度大增；文化产业繁荣，灵玲国际马戏城、嘉庚剧院、诚毅科技探索中心、厦门老院子等一批文化演艺场馆投入运营，厦门演艺城初具规模。
五年来，民主法制进程加快，社会保持和谐稳定。健全立体化社会治安防控体系，全面完成“六五”普法规划，获评第二批“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”、“全省平安先行县（市、区）”等称号，社会治理综合平台获评全国社会治理创新优秀案例奖，平安集美、法治集美建设迈上新台阶。
五年来，党的建设全面加强，执政能力不断提高。打造领导干部理论学习高端平台“集美讲堂”，党员干部理想信念更加坚定，党性修养进一步提高；坚持“凭德才选干部、靠实绩用干部”，共提拔任用科处级干部436名，选派111名干部到项目建设等一线挂职，安排254名干部跨单位轮岗交流；坚决落实“两个责任”，从严执行党风廉政建设各项制度，强化对权力运行的监督制约，严肃查办了一批违纪违法案件，营造了风清气正的良好从政环境。
李钦辉在报告中强调，未来五年，是机遇与挑战并存、机遇大于挑战的五年。李钦辉提出要着重抓好五个方面工作。
坚持创新发展，加快打造区域创新中心。彰显嘉庚精神创新内涵；推进产城学人深度融合；构建现代产业新体系；优化创新创业发展环境。
坚持协调发展， 构建城乡一体化发展格局。打造高品质跨岛发展新市区；打造更有魅力的文化强区；打造社会治理创新示范区；打造一体化融合发展繁荣区。
坚持绿色发展，建设国家生态文明先行示范区。建成生态园林城区；打造低碳环保城区。建设各具特色的美丽乡村；强化生态环境综合治理。
坚持开放发展，争当改革开放的清新窗口。积极融入对外开放大格局；不断深化对台交流融合；打造中国最美侨乡；营造国际一流营商环境。
坚持共享发展，建设民生幸福的典范城区。提升公共服务供给能力；推动社会事业全面发展；推进民生保障全覆盖；加强公共安全体系建设。

李钦辉强调，推动新发展、实现新作为，关键在党，关键在人。为此，他要求各级各部门要落实全面从严治党政治责任，为推进经济社会更好更快发展，提供坚强保证。要积极推进思想建党和制度治党紧密结合，持续深化作风建设和党风廉政建设，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，牢牢抓住干部队伍建设和领导干部这个“关键少数”，加强对勤勉做事干部的关心爱护，为敢于担当的干部担当、对勇于负责的干部负责，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风气。
在开幕式上，刘琦龙代表中共集美区第七届纪律委员会向大会作工作报告。
7月29日，中共集美区第八次代表大会胜利闭幕。会议审议了七届区委和区纪委工作报告，表决通过《关于中共集美区七届委员会工作报告的决议》、《关于中共集美区七届纪委工作报告的决议》，选举产生中共集美区第八届委员会委员、候补委员和中共集美区第八届纪律检查委员会委员，以及出席中共厦门市第十二次代表大会代表。李钦辉主持会议闭幕式并致辞。
今后五年，集美仍处于大有作为的重要战略机遇期，是率先实现全面建成小康社会、深化人文集美建设、打造区域创新中心的关键期。李钦辉在讲话中强调，大会描绘了集美“转型更加科学、城乡更加协调、社会更加和谐、改革更加深化、党建更加有力”的宏伟蓝图，这既是全区广大群众的共同愿望和殷切期盼，也是新一届区委的重大责任和光荣使命。
李钦辉表示，新一届区委将在市委、市政府的坚强领导下，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念深化实施“美丽厦门·人文集美”发展战略，凝心聚力，攻坚克难，在全面实施“十三五”发展规划的生动实践中努力展示新面貌、树立新形象、创造新成绩。李钦辉要求努力做到“五个带头”，即带头勤学善思，切实提高学以致用新水平；带头务实进取，切实开创跨越发展新业绩；带头践行宗旨，切实强化执政为民新理念；带头顾全大局，切实营造和谐团结新氛围；带头严于律己，切实树立勤政廉政新形象，努力把区委班子建设成为政治坚定、素质过硬、作风严谨、团结统一、奋发有为的坚强领导集体，全面开创各项工作的新局面。
在集高校和科研院所领导贾益民、蔡澎、叶美萍；区人大常委会、区政府、区政协领导；区级离退休老领导；区直各部委办局、各民主党派工商联和各人民团体主要负责人；区属国有企业以及在集部分省部属、市属单位（指挥部）负责人应邀出席或列席本次大会。

图：中国共产党集美区第八次代表大会现场。（林志杰 摄）

（记者：刘德英　　　 来源：集美报）