今年上半年，郑州在遭遇疫情冲击、经济增速不及长沙的情况下，GDP总量反超长沙28.76亿元。对此，搜狐城市采访了郑州师范学院国家中心城市研究院院长、河南中原创新发展研究院首席专家、河南省社会科学院原院长喻新安，听听他如何看待这一问题。

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郑州三次产业结构更优

属于经济高增长型城市

搜狐城市：郑州今年上半年GDP总额达到6740.05亿元，反超长沙28.76亿元。在上半年遭受疫情冲击、各项数据增速不及长沙的情况下，郑州是如何实现反超的？

喻新安：首先，要知道，统计学意义上的GDP增速有两个，一个是名义GDP增速，是指直接按照第二年的市场价格计算的GDP增速；再一个是实际GDP增速，就是不考虑第二年价格发生的变化，而只考虑实际产量的变化情况。统计公报说的GDP数额，一般是用名义增速算出来的GDP，而统计公报描述经济增速时，则一般用实际GDP增速。

长沙与郑州经济增速与GDP总量之间出现的所谓“反差”，就与统计上的名义增速和实际增速有关。也就是说，这个现象说明郑州、长沙实际增速与名义增速之间有差异，而背后反映的，可能是两市产业结构的差异。

其次，要说明，这种情况在2019年就出现过。如郑州2018年GDP为10143.32亿元，2019年增速为6.5%，GDP为11589.70；长沙2018年GDP为11003.41亿元，高于郑州860.09亿元，2019年增速为8.1%，高于郑州1.6个百分点，但GDP为11574.22亿元，低于郑州15.48亿元。

今年上半年的情况也类似。2021年，郑州GDP为12691.00，长沙GDP为13270.70，长沙高于郑州579.7亿元。但根据统计数据，今年上半年，郑州GDP增速2.5%，GDP总量6740.05亿元，长沙GDP增速4.3%，高于郑州1.8个百分点，但GDP总量为6711.29亿元，反而低于郑州28.76亿元。

解释这种看似“诡异”的“反超”现象，还要回到统计学上“名义增速”与“实际增速”的不同含义及用途上来。唯一的可能就是，无论是2019年还是今年上半年，郑州市名义增速可能高于实际增速，而长沙市名义增速可能低于实际增速，至少就名义增速来看，郑州市是高于长沙市的。

再次，由此可以想到，一个城市GDP名义增速与实际增速的不一致，一定程度上能反映这个城市的产业结构状况。一般来说，高科技产业、服务业占比较高的城市，名义增速会高于实际增速，因为这些产业的物价上涨较快，财富增值较快，属于经济高增长型城市。就郑州与长沙来看，2021年，郑州的三次产业结构为1.4：39.7：58.9，长沙市的三次产业结构为3.2：39.6：57.2，郑州的三次产业结构明显优于长沙，特别是先进制造业支撑有力，服务业比重高于长沙1.7个百分点。

由此可以推断，长沙发展要更多依赖传统产业，以价格显示的社会财富（名义GDP）增值会比较慢，导致实际增速比较高但名义增速并不高，用名义增速算出来的GDP总量也就不高。郑州是另一种情形，尽管GDP实际增速不高，但由于经济结构中的“高成长性”产业比重较大，升值较快，所以，按照市场价格计算出来的名义增速和GDP总量则比较高。于是，就形成了郑州实际增速低但经济增量反而大的现象。

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“中部第二城”之争没有太大意义

两座城市各有独特优势

搜狐城市：近年郑州、长沙的“中部第二城”之争异常激烈，两座城市各自的产业优势是什么？未来的发力点又分别是什么？

喻新安：郑州、长沙两个城市经济实力比较接近。2017年以来，两个城市的经济总量呈现胶着和相互超越的情形，长沙多数年份高于郑州，但差距都不是很大。由于两个城市相距遥远，不存在争夺资源和恶性竞争问题，未来还是各自做好自己的事，协力助推中部崛起的伟业。至于“中部第二城”之争，相信不会成为热点话题，中部只有六个省份，“第二城”之争没有太大意义，郑州和长沙都不会把成为“中部第二城”当作自己的奋斗目标。

当然，分析研究两个城市之间出现的经济增速与经济总量之间的“反差”现象是有价值的，我们能从中总结出一些规律性的东西，对发展高成长性产业，优化产业结构，推动经济高质量发展不无好处。

至于两个城市各自的优势和未来的发力点，也很有必要做些深度分析。我认为，长沙的优势很多，从地缘上，长沙毗邻珠三角，承接发达地区产业转移得天独厚；在产业和企业发展方面，长沙有很多亮点，如A股上市公司总数达78家，据中部城市首位，以“三智一芯”为核心的智能制造产业集群优势明显；长沙的科技创新能力和科教优势也很突出；长沙的绿色发展是走在全国前列的，空气质量优良率达到83%，国、省控监测考核断面水质优良率达100%，十分不易；长沙营商环境优越，一个例证是，长沙吸引了世界500强企业总数中的178家投资；长沙在文化发展和改革方面也一直走在全国前列，出了很多经验，还获评世界媒体艺术之都等。这些方面，都是长沙未来发展的战略支点。

郑州也有自己独特的优势。一是区位优势。郑州地处中国地理中心位置，得以承东启西连南贯北，这使得郑州发展具有强大的腹地和空间支撑。二是枢纽地位。郑州是全国最重要的综合交通物流枢纽之一，发展枢纽经济潜力巨大。三是开放平台优势。郑州是内陆地区功能性口岸数量最多、种类最全的城市，形成了“空中、陆上、网上、海上”四条丝绸之路，使郑州成为我国中西部对外开放门户。四是产业优势，郑州有汽车、装备制造、煤电铝、食品、纺织服装、电子信息等六大优势产业，郑州制造的影响越来越大。五是1+8郑州都市圈的优势。郑州都市圈有4500多万人口，将对郑州发展产生重大而深远的影响。可以预期，这些独特的优势，也都是郑州未来大有文章可做的经济增长点和发力点。