宁乡市市场主体突破10万户！

11月18日，我市第10万户市场主体营业执照颁发仪式在市民之家举行，宁乡市三力机械科技有限公司法定代表人徐勇接过了营业执照和免费印章。“之前，我和我的团队一直在沿海地区打拼。近年来，看到家乡经济飞速发展，营商环境日益优化，我决定回乡创业。”徐勇满怀喜欢地说。

“市场主体突破10万家，是我市不断优化营商环境的结果！”市市场监管局局长姜小鹏介绍说，该局按照全市“营商环境优化年”要求，进一步深化“放管服”改革，一件事一次办、领照即开业、三印免费等一系列组合拳让企业、商家吃下“定心丸”，促进了市场主体快速壮大。至目前，全市市场主体总量达到10.5万家，近3年的年均增速为18.38%；千人拥有市场主体81户。

省市场监管局副局长李沐（前右）为我市第10万户市场主体颁发营业执照并赠送印章。

“办理公司的这些事项，全程感受就是两个字：方便！不仅营业执照跑一次就办好了，连印章都能一并领取，而且是免费的，真是太好了！”近日，宁乡市四小碟食品有限公司法定代表人杨硕对我市营商环境的不断优化称赞不已。

据了解，今年，市市场监管局在巩固去年《优化营商环境十二条措施》和“六个一”举措的基础上，再推《进一步优化营商环境的十条措施》，激发市场主体活力，推动市场主体增量提质。我市于今年5月份在全省率先公布了县级第一批103项“一件事一次办”事项目录清单，其中涉及“我要开店”“我要办证”等登记事项50项，占全市103项总量的48.5%，均是与企业、群众利益密切相关的高频事项。“‘一件事一次办’是‘最多跑一次’的升级版！”市市场监管局主任科员童羽飞介绍说，该局牵头对50项市场主体登记“一件事”逐一进行全链条梳理，依法对多个部门审批环节进行取消、归并、压缩，形成“一件事一次办”新的办理流程，实现审批环节最简化。

“比如，原来开办一家便利店，要经过市监、卫健、消防等多个部门的审批流程，而现在整合形成了‘一件事一次办’的新审批流程，一次即就可以办好。”市场监管局工作人员告诉记者，与改革前相比，50项涉照类“一件事一次办”事项，原有流程环节共709个，现有流程环节153个，精简环节近八成；原需提交材料1056份，现需提交材料624份，精简材料近四成；原办理时间为975个工作日，现办理时间345个工作日，压缩了65%。

市监所联合属地乡镇（街道）办理市场主体登记。

近日，湖南鑫中旺劳务有限公司法定代表人陈卫中十分高兴。他不仅跑一次就办好了营业执照、领到了免费公章，而且还解决了目前最紧要的问题——人力资源服务许可审批。“对于我们生意人来说，时间就是金钱，时间就是成本。‘领照即开业’解了我的燃眉之急！”陈卫中激动地说。

为解决市场主体设立中普遍存在的准入不准营、商品房住权与产权不同步、土地权证与交地不同时等问题，我市探索推行“三即”改革（“领照即开业”“交房即交证”“交地即开工”），其中“领照即开业”进一步实现审批利企惠企。市市场监管局设立了“领照即开业”综合窗口，申请人在综合窗口一次性提交一套材料，综合窗口内部流转或网上流转，在规定时间完成所有证照审批和印章刻制，证照印章同发，领照即开业。对市场主体设立后置许可事项进行梳理甄别，除直接涉及国家安全等重大公共利益的事项外，凡能够通过事中、事后纠正且不会产生严重后果的，申请人领取营业执照并按规定向相关部门作出承诺即可开业。市场主体在承诺时限内完成相关后置审批，相关部门在承诺期间加强监管。

同时，该局为营业执照办理大开“方便之门”。市场主体通过网上核名、申请登记等程序，即可实现“零见面”“零费用”，足不出户办好营业执照。今年，该局还充分利用全市银行网点优势，在光大银行、长沙银行、兴业银行设立注册登记代办点，方便商户就近申办和领取营业执照，实现商户开业和银行开户同步进行。

四小碟食品有限公司负责人喜领营业执照和免费印章。

最近，第二届金芒果地理标志产品国际博览会在长沙举行，活动展示了我市沩山毛尖、宁乡花猪两大地理标志产品，市市场监管局局长姜小鹏作典型发言，并获评“金芒果好地标TOP榜年度领军人物”。这是上级部门对该局贴心服务企业、致力优化营商环境的充分肯定。

一对一、心贴心服务企业，市监人永远在路上！该局通过一对一指导企业申报驰名商标、地理标志产品，一大批企业发展壮大，一大批优秀品牌脱颖而出。该局全面推进基层所标准化窗口建设，制定21项标准，定期开展督导评比，16个窗口干净整洁、安全有序、便民利民达到要求。按照“无证明城市”要求，该局在市场主体登记过程中对住所（经营场所）证明等4项证明材料，由索取部门第一时间通过“无证明城市”系统发起，督促出具部门如村（社区）第一时间响应出具。实行“三印”免费服务，从今年6月1日起，市场主体登记实行打印、复印、印章免费服务，为企业节约成本费用140 万元。围绕服务重点商圈商户，通过发放“五大礼包”的方式助力重点商圈发展。7月份以来，经开区管委会和该局邀请专家为园区20家大型食品生产企业展“预警式体检”，并召开反馈会，受到企业好评。加加食品负责人杨振与该局局长姜小鹏交流时表示： “专家预警式体检很有意义、很有高度、很有帮助。”

同时，该局还加大执法力度，为营造良好公平的市场环境不遗余力。在市场监管领域全面实施“双随机、一公开”监管，重拳出击打击违法行为。为促进市场主体规范发展，该局牵头，相关市直部门和乡镇（街道）齐抓共管，一方面清理整顿无证无照经营行为，督促无证经营户及时办理许可备案，一方面以电商微商、商业综合体、观光休闲、种植大户、养殖大户、民宿等新业态新领域为重点，加强指导帮扶，促使市场主体总量快速增长。“我们将继续深入推进‘营商环境优化年’，优化流程‘做减法’、用心服务‘做加法’，为市场主体不断壮大和高质量发展贡献力量！”姜小鹏说。

企业负责人在光大银行领取营业执照。

来源：宁视界公众号