汨罗时刻报道（记者 江博浪 通讯员 李慧君）2月，小微企业迎来新的普惠性减税降费政策措施落地后首个纳税申报期，减税降费红利初步释放。近日，记者从2019年度全市税务工作会议上获悉，去年汨罗市减免退税金额总计3.15亿元，占全市入库税收收入的16.9%。今年，国家税务总局汨罗市税务局将再接再厉，抓实抓细工作举措，着力优化营商环境，为企业送去税收优惠政策“大礼包”。

看政策：“三扩大、三加力”

2019年伊始，国家对小微企业再推出一批普惠性减税措施，减轻企业负担，激发市场活力。新一轮减税降费政策有哪些特点，税务部门具体有哪些贯彻落实措施？记者了解到，新政策主要体现出“三扩大、三加力”的特点。

通过大幅放宽标准，优惠范围“三扩大”彰显普惠性，即放宽增值税小规模纳税人免税标准，月销售额提高至10万元；放宽企业所得税小微企业标准，将年应税所得额提高至不超过300万元，从业人数不超过300人，资产总额提高至不超过5000万元；放宽投资初创科技型企业享受优惠政策范围，与新的企业所得税小微企业相关标准保持一致。

同时，新政采取“三加力”彰显实质性，即增加相关优惠税种，增值税小规模纳税人按50%比例减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加(以下简称“六税两费”）；实行减半再减半优惠政策，小微企业年应纳税所得额不超过100万元和100万元到300万元的部分，实际税负分别降至5%和10%；叠加享受优惠政策，已享受“六税两费”优惠政策的增值税小规模纳税人，可叠加享受本次地方新出台的减征优惠。

市税务局党委书记、局长李适告诉记者，进一步将免税标准提高至月销售额10万元，免税政策受益面大幅扩大，且税收优惠方式简明易行好操作，将更大激发市场活力，更好发挥小微企业吸纳就业主渠道的关键性作用。

看企业：“减税负、不添堵”

与此前相比，这次出台的小微企业所得税优惠力度也进一步加大。一方面，放宽小微企业标准，扩大小微企业的覆盖面；另一方面，引入超额累进计算方法，加大企业所得税减税优惠力度。举例来看，一个年应纳税所得额为300万元的企业，此前不在小型微利企业范围之内，需要按25%的法定税率缴纳企业所得税75万元，按照新出台的优惠政策，如果其从业人数和资产总额符合条件，其仅需缴纳企业所得税25万元，所得税负担大幅减轻。

“这次小微企业普惠性减税措施，不仅政策实打实、硬碰硬，而且操作也切实可行。”纳税服务股股长魏兴立说，如增值税方面，针对部分小规模纳税人有些月份销售额超过10万元，但按季计算未超过30万元的情况，允许纳税人在一个会计年度内根据自身实际在选择按月或按季申报纳税方式上变更1次。在企业所得税方面，对按月预缴的企业，如果年度中间符合小型微利企业标准的，统一调整为按季预缴申报，从而有利于减少纳税人申报次数。

“新政策大大减轻了我们的负担，企业发展的步子迈得更稳更扎实了。”汨罗市华利物资有限公司负责人李亦民在了解减税降费政策后，仔细地算了一笔帐，“2018年，公司仅企业所得税就缴纳了15.6万元，在同样的经营情况下，今年公司预计能够节省2.3万元左右。”同样，还处于创业初期的光大现代环保能源有限公司财务负责人胡延国也对国家政策赞不绝口，他说：“充裕的资金对发展初期的企业至关重要，此次扩大税收优惠政策范围，有利于我们降低企业成本，有更多的资金投入到创新创业中去。”

减税降费更利好，赢得众多纳税人的点赞。而纳税服务更优质，也成为了纳税人的共鸣。“办理业务的人虽多，但是我并没有等很久。”湖南派雅环保新材料有限公司财务负责人喻丹说,“特别是‘申报即享受’这一点，没给我们增加丝毫负担，窗口办事人员两三分钟就帮我办好了业务。”

魏兴立说，这次普惠性政策明确，凡符合条件的纳税人，享受小微企业普惠性减税政策，均无需任何审批流程、无需任何核查手续、无需任何证明资料，只要如实填写纳税申报表即可。凡采用电子申报的，只要纳税人项目填写完整，系统可以自动帮助享受减免税优惠。

看部门：“抓培训、全覆盖”

自1月底，国家新一轮小微企业普惠性减税降费政策实施以来，学习减税政策就成了市税务局“晨会”主要内容。办税大厅主任周建军表示，办税大厅是落实减税降费政策的第一线，要做好纳税人的培训辅导，确保政策全面落实，对内的学习培训就要先行一步。

与此同时，对外的培训辅导也在有序推进。举办政策培训班，对符合享受条件的纳税人进行集中培训；开展上门走访，“面对面”进行政策辅导；通过短信平台、微信群发送权威政策信息……魏兴立介绍，截至目前，该局已组织三期政策培训，培训纳税人2477户，发放宣传资料2500余份，真正实现了宣传辅导全覆盖。

在首个集中申报期内，市税务局平均每天办理涉税业务488笔。期间，全面落实一厅通办、领导值班、延时服务等兜底机制，各个功能区都设置政策解读和操作指导人员，为纳税人提供全方位、无盲区的政策讲解、申报表填写等服务。为护航首个征期平稳运行，市税务局还建立应急预案机制，提前就常见突发情况进行了应急演练，确保申报纳税井然有序、各项业务办理顺畅。

“今年我们将把减税降费当作第一号工程，认真抓好贯彻落实，确保减税降费各项工作在汨罗落地生根，让纳税人有实实在在的获得感。”李适表示。