返乡创业背后的契机 _鸿蒙

如何促进返乡入乡在乡创新创业？

青壮农民工进城务工经商是一个趋势，现在农民工返乡就业创业又是一个趋势，这是产业发展带来的新变化。简单回顾一下，改革开放以来，农村经历了三波创新创业热潮。一次是，上世纪80年代，农村能人创办农村二三产业。一次是，上世纪90年代，农村青壮年就地就近创业和进城务工经商创业。这一次，是党的十八大以来，大批农民工、大中专毕业生、退役军人和科技人员等返乡入乡创新创业，形成第三次创业浪潮。这恰恰与乡村产业振兴契合，发展乡村产业，需要一大批敢为人先、百折不挠的创新创业者，形成蔚为壮观的创业奔富热潮，可谓正逢其时。

习近平总书记指出，充分激发乡村现有人才活力，把更多城市人才引进乡村创新创业。激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，在乡村形成：人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。落实总书记的重要指示要求，促进农村创新创业，重点抓好三项措施：

一要完善政策引导创新创业。近年来，围绕农村创新创业，国家出台了一系列财政税收、金融保险、用地用电、科技创新、人才保障等扶持政策，吸引一批更多农民工等返乡下乡人员在乡村投资兴业。国务院《意见》中还提出了一些用地、信贷、人才等方面的政策，目的还是引导各类人才返乡入乡创业。

二是搭建平台促进创新创业。《意见》中提出，建设一批现代农业产业园、农业产业强镇、农村一二三产业融合发展示范园，这是让农民工等各类人才返乡入乡创业的重要平台。同时，还要创建一批具有区域特色的农村创新创业示范园和实训孵化基地，让技术成果尽快转化。

三是强化服务推动创新创业。这方面重点是两个方面：一个是，推动“放管服”改革，让各类人才在乡村投资兴业更加便捷、更加舒心。另一个是，加强技术培训。继续实施新兴职业农民培育工程，强化职业农民技能培训，培训一批农村创新创业导师和领军人物，开展农村创新创业大赛。

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