5月22日，北京时间独家发布“插队未遂后报复？司机高速疯狂别车175秒”视频新闻引起广泛热议，微博观看量突破2000万。

对于别车的皇冠车驾驶员，东莞警方先对其进行200元罚款，并进行口头教育。24日，北京时间“此刻”核实，警方已经以“危险方式危害公共安全罪”对皇冠车驾驶员刑事拘留，并立案调查。律师认为两次处罚均合理。

此事引起广泛争议，有一线交警认为，东莞警方在第一次处理此事时无明显不当，“换我处理也抓不了人，法律就是这么规定的”。

北京时间“锐评”指出，处罚恶意别车，在罚款与判刑之间缺个拘留。交通法治与研究中心执行副主任顾大松同样建议，应该加强行政执法的力度，“不能什么都用《刑法》的手段”。

案件还原：惊心动魄175秒

5月20日，沃尔沃的行车记录仪记录下惊险的175秒，一辆皇冠车对沃尔沃先后至少五次对沃尔沃进行别车，最终两车发生碰撞。18时许，沃尔沃驾驶员报警并要求皇冠车驾驶员写检讨书，当晚20时许，皇冠车驾驶员到案，并写检讨书，警方以“变更车道影响相关机动车正常行驶”对其处以200元罚款，进行口头教育。

24日，东莞警方告诉北京时间“此刻”（微信号：btimenow），根据《中华人民共和国刑法》第114条规定，皇冠车驾驶员因涉嫌以危险方法危害公共安全罪已被依法刑事拘留。

此次事件并非独例，北京时间“此刻”查询发现，在以往报道中，有因别车驾驶员被追究刑事责任的案例。

2014年5月，在深圳北环快速路上，奔驰车与丰台车追逐竞驶十几公里，连续三次擦碰，造成15万余元的损失，两名驾驶员因涉嫌危险驾驶罪被刑事拘留。

2015年7月，在206国道蓬莱段中，宝马轿车与奔腾轿车在车流中追逐竞驶并互相别车，最终导致两车相撞，两位驾驶员因涉嫌危险驾驶罪被刑拘。

2016年12月，在济广高速抚顺路段上，两辆重型半挂也因多次强行别车造成追尾事故，涉事驾驶员同样以危险驾驶罪被追究刑事责任。

一线交警：换我处理也抓不了人

对此，北京时间“此刻”（微信号：btimenow）采访两位不在东莞工作的一线交警，两位交警判断基本一致：东莞交警第一次处理并无明显不当。

“我看见了（此事），我们局的微博也发了这个视频，大家也聊（这个事件），但没办法，换我处理也抓不了人，法律就是这么规定的”，一位交警如此告诉北京时间“此刻”。

他说，从视频来看，交警能用上的法条就是机动车违反禁止标线指示、变更车道影响正常驾驶和机动车不按规定使用转向灯等几项，并没有故意减速、别车的法律描述。

对于危险驾驶罪，“法律描述很明确，只包括追逐竞驶、醉驾、严重超载、违法运输危险化学品那么几项，而视频里的皇冠车驾驶员没有飙车，他是故意通过变道、突然减速等方式逼迫后车，甚至制造事故，但在法律上，对此没有约束条款”，他表示，“法律没有授权的，我们执法者不能自己创造性的执法吧？”

另一位交警在实际执法工作中遇到过类似情况，所能做的，也只是在法律范围内进行处罚。“我说真的，我是把能套上的(法条)都套上了，但也就是记几分罚几百”。

他对网友的批评表示不理解，但也希望大家能够理解一线民警，并非枉法，也不是和稀泥，而是在严格依法办事。

交通法治与研究中心执行副主任顾大松认为，目前我们正处于信息社会，传播的力量较大。“（视频）传出来之后，事情比较恶劣，影响比较大，可能有这样一个因素”，加上皇冠车驾驶员多次别车，情节较为严重，警方迅速做出反馈，对涉事驾驶员从行政处罚变更为刑事拘留。

但最终是否会真正的定刑，顾大松表示目前尚不能确定，“现在只能说开始走刑事侦查的程序”。

律师：两次处罚均合理

东莞警方对皇冠车驾驶员的处罚进行变更，北京市康达律师事务所韩骁律师认为是合理的。

第一次以“变更车道影响相关机动车正常行驶”对其进行200元罚款，并对皇冠车主进行口头教育，韩骁认为没有问题，“警方认为构成行政处罚，可以先进行行政处罚”。

随后，警方以“危险方式危害公共安全罪”对皇冠车主进行拘留，并立案调查，韩骁也认为有据可依。“皇冠车驾驶员在高速上不断进行别车等行为长达175秒，这涉及到刑法中的‘危险行为’”。

《刑法》中规定的以危险方法危害公共安全罪是指故意以放火、决水、爆炸以及投放危险物质以外的并与之相当的危险方法，足以危害公共安全的行为。

“本罪并不要求造成严重后果，只要有造成后果的危险发生就已经构成以危险方法危害公共安全罪，根据《刑法》规定，尚未造成严重后果的，行为人可能被处三年以上十年以下有期徒刑”。

至于在类似案件中，是否构成刑事犯罪，韩骁告诉北京时间“此刻”（微信号：btimenow），交警应根据具体的情况判断，是否足以危害公共安全。“本事件中皇冠车的恶意别车行为恶劣，在高速公路上，车速快、车流量较多，皇冠车驾驶员的行为有可能造成诸多车辆发生事故，危及公共安全，足以构成以危险方法危害公共安全罪”。

呼吁： 罚款和判刑之间缺个拘留

北京时间“锐评”认为，处罚恶意别车，在罚款与判刑之间缺个拘留。顾大松建议，应该加强行政执法的力度，“不能什么都用《刑法》的手段”。

北京时间“锐评”提出，如果在高速上恶意的别车，在没有明显严重后果、情节偏弱不足以追究刑事责任的情形下，不妨参考《治安处罚法》中的关于扰乱公共秩序的行为和处罚的规定，其中对“追逐、拦截他人的”的处罚，将“使用交通工具恶意拦截、妨碍他人车辆行驶”的行为也列入其间，从而让交警在执法时，将此类案件直接移交地方县级以上公安机关执行行政拘留和罚款。

在顾大松看来，通过加强行政执法的力度来规范驾驶员的行为是可行方案之一，“像建立严格的交通违法的行政处罚体系，使驾驶员会更守法、更守交通规则，这个可能是一大方向”。

文/隋雯雯