你是否也曾吐槽网络直播环境恶劣，对孩子的健康成长万分担忧?鱼龙混杂的网络直播要有规范制度了。11月4日，国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》(以下简称《规定》)，要求互联网直播服务提供者及发布者应具备“双资质”，设立总编辑，先审后发，并具备即时阻断直播的技术能力。业内专家表示新规将从各个维度规范直播行业。

国家互联网信息办公室发布《互联网直播服务管理规定》

有“双资质”才能做直播

《规定》指出，互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质。而通过网络表演、网络试听节目等提供互联网直播服务的，还应当依法取得法律法规规定的相关资质。

《规定》还要求，对互联网直播用户需进行基于移动提供直播服务的，应当设立总编辑，对直播及其互动内容实施先审后发。

资质?普通人一听就“懵”了。

国家新闻出版广电总局发展研究中心副主任杨明品告诉记者，根据2005年9月起施行的《互联网新闻信息服务管理规定》，新闻单位和非新闻单位利用互联网发布和转载时政类消息的资质必须依法经国务院相关部门审批，取得相关资质后方可进行新闻活动。

此后，随着直播的不断升温，广电总局、文化部等多部门出台了多个对于网络直播平台监管和整治的相关文件和配套细则。

“今日网信办发布的《规定》，是目前关于互联网新闻信息直播服务方面层级最高的部门规章，对直播平台、直播信息发布者、用户三主体所承担的责任、义务都进行了明确的界定，使行业有了基本的规范。”杨明品说。

不实或非法信息被遏制在萌芽

中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍称：“目前我国从事互联网直播的平台多达数百家，其中绝大部分的直播平台不仅业务主播没有新闻资质，甚至连平台本身也不具备新闻资质。”

朱巍认为，这些不具备法律资质的网络直播活动，大量以片面追求点击量和商业效果，忽略新闻真实的“标题党”和“谣言党”充斥互联网直播市场，严重侵害了公众知情权，危害了社会稳定和经济秩序。

“‘双资质’的基础上，设立总编辑，‘先审后发’，能最大限度的在新闻生产端口上保证了新闻的真实性和公众的知情权，最大程度的遏制了新闻侵权和虚假新闻的不良影响。”朱巍对新规的出台拍手称赞。

杨明品认为对于新闻传播来说，传统媒体和网络媒体新闻信息提供应用统一尺度要求，那些三俗和舆论导向存在问题的“新闻直播”务必淘汰。

某些网络直播平台

实名备案使主播不能再任性

由于此前一些直播平台对用户和发布者的注册认证要求不规范，违法违规行为仍有漏洞可钻。

《规定》明确提出，互联网直播服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，对互联网直播用户进行基于移动电话号码等方式的真实身份信息认证，对互联网直播发布者进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。

网友说，有不少网红估计要“哭晕在厕所里了”。类似利用直播发布色情、暴力或诈骗信息者，将更容易被追责。

杨明品评价道：“这是该规定的一大亮点，网络直播是一种交互行为，用户也是信息和态度的发布者，实名备案有利于规范网络直播用户的行为，减少违法违规行为。”

“实践表明，网络实名制是净化网络环境、遏制电信诈骗、倡导网络诚信、减少网络侵权、促进网络经济、保护未成年人身心健康的良药。”朱巍说。

网信办放大招

违规被举报者或进黑名单

有网友担心，假如有视频主播侥幸绕过上面这些门槛后，违规直播“博眼球”，反正直播完了，钱也赚了，平台发现时也晚了。

不过，这种做法也将得到针对性约束。

《规定》要求，平台方必须具备即时阻断直播的技术能力，并建立互联网直播发布者信用等级管理体系，建立黑名单管理制度。平台方还应将直播发布者的内容和日志保存60天。

朱巍表示，拥有越高信用等级的网络主播，就有可能获得越高的直播权限和收益，反之，喜欢“打擦边球”、“耍小聪明”，甚至靠“炒作”或违法违规直播获取关注的主播，信用等级就会降低，信用降得越低，直播权限和收益也就越低。建立黑名单制度后，对纳入黑名单的主播将禁止重新注册账号，并向省级和国家互联网信息办公室报告。

随着《规定》出台，相关负责人负责人表示，公众对平台针对举报的处理结果不满意或投诉举报不畅的，可向互联网违法和不良信息举报中心投诉举报(举报网址：www.12377.cn，举报电话：12377，举报邮箱：jubao@12377.cn)。

任性网红或进黑名单

众多网友表示支持

《规定》一出，众望所归，网友一片叫好，纷纷发声表示支持。

有网友说：“支持!大力整改，看看那些女主播天天都在播些什么玩意，我呸”“做的好，免得有些妖魔鬼怪网上兴风作浪。”

记者随机进行了街坊，市民段先生表示：“是该好好整治了，加强管理，有尺有度，网络直播才会发展的更健康，否则太乱了。”

身为10岁男孩的母亲，市民王女士表示，“新规定太有必要了，很多直播内容涉黄涉违规，或者打擦边球，不好好整治一下很难想象对青少年会产生怎样影响。”