两年吸引3.3万高素质人口的背后

  人才大战席卷全国，溧水以环境招人、政策引人、服务留人，为高质量发展保驾护航

  “住房补贴博士学位正高100万、副高80万……”前不久，溧水区发布的一则招聘广告，吸引了省内外卫计系统众多高端人才关注的目光。

  在人才大战席卷全国的大背景下，溧水以环境招人，政策引人，服务留人，深入实施高素质人口集聚工程，制定住房、医疗、子女就学等“1+N”的系统政策，近两年引进高素质人口33000人。

  溧水区高素质人口集聚工程办公室负责人介绍，今年一季度，全区已集聚高素质人口3725人，同比去年增长了18%。

  2018年1月5日溧水人才企业发展服务云平台正式上线启用

  1.2016年首次实现高素质人口净流入

  戴桂林，溧水区中医院耳鼻喉科主任，原先为东莞市妇幼保健院耳鼻喉科副主任医师。

  和溧水相比，广东东莞是发达地区；东莞市妇幼保健院是一家三甲医院，而区中医院目前尚为二甲。

  “孔雀缘何东南飞”？戴桂林说，吸引他的正是溧水区引进卫生领域高素质人才的决心和诚意。

  戴桂林介绍，2016年1月，自己浏览医学类网站“丁香园”，看到了溧水区中医院的招聘广告，阅读后发现溧水区对于医学领域高层次急需人才开出了一系列优厚条件。与中医院对接后，详细了解医院的基本信息、未来定位、新址建设情况以及溧水区在长三角的整体定位。终于下定决心，于几个月后加入区中医院。

  区中医院负责人介绍，人才引进后，要让他们有更大的发展空间和舞台。区中医院引进戴桂林副主任医师后，将眼耳鼻喉科分为眼科和耳鼻喉两个独立专科。目前耳鼻喉科已由单一手术病种扩大到咽、喉、鼻、头颈、耳，开展了如慢性泪囊炎鼻内镜下泪囊鼻腔吻合术等鼻眼相关手术。并成功实施全区首例儿童鼻息肉加鼻窦炎手术。

  区卫计局负责人说，引进来的高层次人才，将享受各种待遇：在住房补贴方面，博士学位正高100万、副高80万、中级60万；硕士学位正高80万、副高60万。省、市级重点专科学科带头人另加30万。住房补贴分年度分次发放；三年内给予20-60万科研启动基金；协助落实配偶工作、解决子女入学等。

  外地人才对溧水青睐有加，溧水本地人才也出现“回流”现象。

  白马镇青年芮敬杰大学毕业后，回到家乡，利用自己绘画方面的特长，成立了一个“杰ing手绘工作室”，专门从事墙绘工艺（手绘墙）、装饰画、壁画、简易手工个性产品制作等。

  经过努力，芮敬杰的创业项目“杰ing手绘工作室”成功入选南京市青年大学生优秀创业项目（二等奖），并将获得政府资助和南京市紫金创投的天使投资。

  “在外面有一种漂泊的感觉，回来感到很踏实。能为家乡美丽乡村建设做点事，也有一种成就感。”芮敬杰说。

  芮敬杰工作中

  像芮敬杰这样的大学生还有很多。数据显示，2016年溧水全区新增大学以上就业人口11704人，高素质人口流入多于流出，首次实现高素质人口净流入，为城市和产业高水平发展提供了支撑。

  组织部（人才办）开展重点人才企业“一企一讲”送政策服务

  2.系统政策让人才安居乐业

  人要“乐业”，先要“安居”。

  今年22岁的李岩是江苏连云港人，2017年从河海大学毕业后，来到溧水区中胜铁路车辆配件有限公司工作。

  看到网上的人才安居政策，李岩发现自己符合F类人才并达到了申报标准，便立即通过“南京市人才安居信息服务平台”网站申请注册。

  4月4日，李岩通过了系统审核，成为我区首位成功申请人才安居租赁补贴的人才。待本季度末公示后，李岩即可享受到每月600元的租赁补贴。

  “我不是溧水本地人，大学毕业后机缘巧合来到了这里，我觉得这个政策真的太人性化了，对于刚工作的我来说，减轻了一定的经济负担，也让我下定决心继续留在溧水。”李岩说。

  记者从区房产局获悉，《溧水区人才安居办法》试行以来，共申请注册企业53家，其中37家已通过审核；共3人申请购房补贴；共6人申请租赁补贴，其中1人已通过审核。

  与南京市区的人才安居标准相比，溧水区共有产权房、人才公寓、公租房安居住房面积高于市区。比如B类人才，市区安居面积为150平方米，溧水区为180平方米。C类人才，市区安居面积为120平方米，溧水区为150平方米。D、E、F三类人才，市区方案里没有购房补贴，溧水对这三类人才均可申请购房补贴。

  此外，溧水区还放宽了对人才购房的户籍限制。

  除了为引进的人才发放租赁补贴、购房补贴外，溧水还加大了人才公寓和科创载体建设。

  连日来，在城南新区的人才公寓正稳步推进。该项目总投资3亿元、建成后能同时容纳2800多人居住，预计今年10月底可交付使用。

  开发区产业新城人才公寓项目总占地面积1.67万㎡（25.1亩），总建筑面积5.39万㎡(其中整体商业配套面积5629㎡，人才公寓建筑面积36080㎡），人才公寓共600套，一期启动建筑面积22029㎡，预计2018年7月份投入使用。

  根据省市有关要求和人才项目落地的要求，溧水区加快推进人才创新创业平台建设，最大力度地创造适合人才集聚、成果转化、创业创新、产业发展的载体空间。

  开发区6万㎡国际企业研发园正在加快推进建设中，未来将建成30万㎡孵化器，15万㎡加速器，33万㎡中试用房，9万㎡人才公寓，6万㎡总部及配套服务设施。

  南京幸庄科技产业园总规划1570亩，其中一期占地465亩，已开工建设建筑面积12万㎡，包括创客孵化空间、会展中心、成长型办公区、跃升型加速器、独栋总部区等五大版块。目前一期第一组团已全部建成，实现57家科技人才企业入驻，62人使用临时人才公寓。

  3.四处出击广撒求贤英雄帖

  栽好梧桐树，引得凤来栖。

  溧水在着眼集聚高素质人口各项配套政策的同时，不少部门更是求才若渴，四处出击，广撒英雄帖。

  “上半年，我们一直忙着在外招揽各种人才。”区卫计局党委副书记管荣保说。

  为实现建成三级医院和东南大学医学院附属医院的目标，结合医院急剧增加的业务发展和人才储备需要，3月7日，南京市溧水区人民医院（东南大学附属中大医院溧水分院）面向社会，公开招聘43名编制内高层次卫技人才。值得一提的是，此次招聘要求不低，待遇也不低，符合条件的人才最高可获得130万元的住房补贴。

  区委组织部人才办会同科技等部门，依托省市及人才中介等平台，灵活采取组团赴外引才、企业按需引才、委托市场引才、以才引才等引才方式，共引进落户高层次创业人才48名（其中市级高层次创业人才15名）、高端人才团队3个，培养创新型企业家2名，集聚科技顶尖专家1名，引进外籍院士人才企业1家，落地新型研发机构 2 家。

  3月28、29日，区人社局组织我区20家高新技术企业,携带500多个岗位赴安徽信息工程学院、安徽工程大学开展“宁聚计划之聚溧行动”安徽高校专场招聘会。招聘会吸引了数百大学生参加应聘，与我区企业达成就业意向近400人。

  “宁聚计划之聚溧行动”安徽高校专场招聘会

  陈立是安徽工程大学电气工程学院的应届毕业生，3月28日，他与南京创维平面显示科技有限公司签订了就业意向合同，该公司此次主要是招聘技术类人员和管理类人员，还专门制定了一套人才培养机制，前三个月主要是实习，让大学生完全融入到企业中，3-6个月是业务培养，让他们胜任这个岗位，6个月以后看学生个人能力。

  “我现在压力很大，快毕业了一直在找合适的工作，这样的招聘会有很多岗位可以选，我很满意我今天签订的这个单位，希望能在溧水有个好发展。”陈立说。

  为使高校毕业生能“引得进、留得住”，区人社局一方面根据企业发展对人才的需求，认真研究制定招聘计划，优选多个岗位供毕业生选择；另一方面，为意愿来我区就业创业的高校毕业生提供较为优厚的薪酬和个性化福利待遇，以吸引更多的毕业生到溧水就业创业。

  一季度，溧水区充分发挥人力资源市场作用，共举办公益性招聘会16场，其中高校招聘会4场；参与招聘的用人单位共1320家，提供岗位32303个。

  密集招聘的背后，是溧水高质量发展对人才的渴求。

  “溧水要实现弯道超越，高质量发展，需要大量的各方面人才。为此，我们出台了一系列引才新政，从目前来看，已经初步显实效。”区委组织部有关负责人说。

  2018年3月16日创新名城政策宣讲会

  4. 帮助人才企业度过瓶颈期

  溧水除了适宜安居，更是一块创业的热土。

  “在我们企业最困难的时候，区委组织部、人社局等部门举办人才企业产品首购首用推介会，给产品找销路，让我们很感动。”南京华盛智能物联网有限责任公司董事长乐开端说。

  南京华盛智能物联网有限责任公司成立于2017年9月，当年入选南京市“高层次创业人才引进计划”区级项目。

  “公司主营业务为打造智慧办公、智慧酒店、智慧校园、智慧养老及智慧公交系列的产品及应用平台，搭建‘5分钟极速快递服务平台’。”乐开端表示。

  公司核心团队成员来自西安交通大学、西北工业大学、西安科技大学、解放军第二炮兵工程大学和美国UIUC大学等，该团队拥有10年以上共同创业经验，是在物联网、软件、通讯及传感技术等领域的国内外顶尖团队，现有博士、硕士学位技术人员二十余人。公司与西安交大、西工大等高校保持密切合作关系，共同进行了多项技术攻关及科研成果转化，为企业的发展提供了技术保障。

  区委组织部人才办负责人表示，拓展人才企业产品首购首用，优化人才服务，鼓励支持财政性资金优先采购和推广应用初创人才企业创新产品，推动人才企业同大中型国有企业、行业龙头企业等大型企业对接新产品新技术，帮助人才企业加快实现创新成果市场价值，是助推人才企业快速成长的有力举措。

  “今年公司预计全年累计开票超1000万元，完成人才企业优质孵化。”乐开端信心满满。

  创业的道路上，资金、销路是常遇到的难题。江苏可兰素汽车环保科技有限公司负责人石俊峰2009年来到溧水创业时，在当地政府的帮助下，逐渐化解了这些难题。

  企业发展到一定阶段，人才将起到关键的作用。

  在开发区科技人才局等部门的支持下，2017年3月，可兰素公司与南京市高端人才团队人员王双印、郭栋才、晁自胜三位教授签订劳动合同，正式引进到岗。目前三位教授已经在公司进行新型车用尿素溶液研究工作。

  “该项目先后完成前期市场调研和技术可行性分析，编制形成项目分析报告；完成自由基添加剂生产设备和检测设备的购置和初期安装，目前正在进行该设备的后期调试和改造；研发的新一代抗结晶可兰素‘持畅车用尿素溶液’已经上市销售，相关产品技术及工艺专利在申请之中。”石俊峰表示。

  高端人才的加入，使公司迈上了发展的“快车道”。2016年，公司销售收入15008万元，利润总额1118万元，缴纳税收1457万元。2017年前三季度销售收入18269万元，利润总额1077万元，缴纳税收1294万元。目前在职员工达到了187人。

  5. 大力实施人才强区战略

  近年来，溧水区大力实施人才强区战略，紧紧围绕全区重点产业项目和转型需求，持续优化人才工作机制。

  2016年以来，围绕溧水新材料、新能源产业集群，大力推进高层次创业人才引进计划，成功举办江苏省创新创业大赛决赛、“创业溧水 智慧先行”等活动，引进高层次创业人才48名、高端人才团队3个，新增入选省“双创计划”创业类人才1名、省“双创博士”人才2名、省“333”高层次人才培养工程人才4名，入选国家“万人计划”4名，全区人才数量较2015年末增幅近30%，全区各类人才总数近300人。

  在市“创业南京”英才计划政策体系的基础上，细化制定人才资金使用、考核考评等实施细则，不断完善人才政策体系，为人才引进、落地及培育提供一站式服务。两年来，除省市级财政承担的近2000万元外，区财政累计投入扶持资金近3000万元，兑现生活补贴32万元，提供住所3000平米和租房补贴20余万元。

  全区高层次创业人才企业、创新型企业家企业、科技顶尖专家企业、省“双创计划”创业类人才企业、国家“万人计划”人才企业共实现开票销售收入约8.4亿元，其中新引进高层次创业人才企业开票销售收入超亿元，自主培养人才企业开票销售收入约7亿元，共缴纳税收7500余万元；在已有7家人才企业成功申报高企基础上，今年摸排的55家拟申报高企中有10家是近年来引进的人才企业；48家高层次创业人才企业中已有2家规上企业，今年有望再培养2家，人才工作的长远效应正逐步体现。

  区委组织部有关负责人说，随着产业升级和发展模式的迭代，城市要获得足够的发展保障，人才红利愈显重要。对于发展中的溧水，合理有序地吸引人才，把眼前需求和长远利益相结合，综合配套各种资源和服务性改革，以留住人才、用好人才，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流，为溧水高质量发展保驾护航。