“14年，没有进一名公路养护工人。”2月11日，说到新余市分宜县公路分局公路养护工人紧缺，该局党支部书记郭义民连连摇头。他告诉记者，该局需要养护的公路169公里，按照标准配备需要169名养护工人，而他们的核定编制数是154个，目前只有编制数的半数人在从事养护工作。

记者透过分宜县公路分局发现，工作强度高、工资待遇低是养护工人流失严重的重要原因。郭义民解释说：“从分宜公路局来看，公路养护部门已经走入了‘白发浪潮’，‘用工荒’在未来5年左右会显现。”

养护工人“只减不增”

一套大型的公路养护设备相当于20至30人的工作量。郭义民说：“即使有钱投入，关键谁来操作。现在的年轻人都不认同这一职业，而年龄偏大的养护工人知识水平有限。”同时，在法规和管理办法上缺乏对承包企业的直接监督和管理，没有一套完整的制度和措施，道路养护服务外包形式尚不成熟。

据介绍，按照一般省道养护1公里/人的标准，部分道路1公里/2人的标准，分宜县公路分局养护工人缺口约90人。

是什么原因造成如此大的缺口？郭义民解释称，公路养护工作以脏活、累活为主，并且工资较低，青壮年不愿意从事这种工作，高学历、有技术的就业者更不愿从事这种工作。哪怕是道路养护临时工，随着工业园兴起，就业选择越来越多，作为重体力的公路养护行业，早就不是他们的选择。

220国道松山站养护工人张雨林，1997年加入养护队伍，今年整整20年，他患上了风湿性关节炎、腰椎间盘突出等疾病。他告诉记者，这些都是与工作有关的疾病。据了解，每年汛期，顺着雨水流下来的垃圾很容易堵塞涵洞和水沟，造成道路积水。因为没有机械清理工具，只能靠养护工人用手去淘，有时还要潜下水。2008年，一场洪水差点将张雨林卷入涵洞。

而夏天，养护工人要克服路面50摄氏度高温作业。作为重体力活，养护工人退休一般较法定年龄提前5年，从而导致养护工人“只减不增”。

不能忽视谁来“养”问题

省交通职业技术学院相关人士向记者介绍，全省能在一线养护岗位坚持工作3年以上的该校毕业生比例不高，不足10%。虽然学校注重培养学生的职业认知和热爱，但是学生最终选择放弃这行的依然不少。

公路到底应该谁来养？郭义民建议，养护工作更多地集中在清扫，应将普通干线公路的部分养护清扫工作纳入农村环境清洁系统。结合公路扶贫工作，与乡镇签订用工协议，由乡镇组织贫困村民，以劳务输出的形式，乡镇将干线公路保洁纳入农村环境清洁工作来管理，充分利用农村清洁系统以及现有的设施，公路垃圾在乡镇垃圾中转站集中收集处理。公路部门负责组织人员岗前安全培训、养护知识培训，安排生产和验收考核，满足短期内解决目前养护工人短缺情况。

郭义民进一步表示，提高工资待遇，畅通基层养护人员的上升通道，增强行业吸引力，让懂机械、懂技术、会管理的年轻人愿意投入到公路养护工作中来。同时，探索养护管理体制改革，鼓励和吸引有实力的企业参与保洁养护工作，逐步培育、发展养护市场和养护主体，政府和相关部门要加强对中标购买服务企业的监管，进一步提高养护质量和功效。

来源：人民网