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北京西城区清理整治公房转租转借

即日起,西城区启动“直管公房转租转借清理整治专项工作”。由于历史原因,公房转租转借现象在北京老城区大量存在。承租人将房屋转租他人,不仅扰民,也存在安全隐患。西城区表示,对不终止违规转租转借行为的承租人,将通过司法程序解除《公有住宅租赁合同》。

西城区昨天召开“直管公房违规转租转借清理整治部署工作 会议”,正式启动清退违规转租转借直管公房工作。即日起,将由公房管理单位与各街道办事处、社区居委会、社区民警、流管员组成工作小组,入户进行调查实际 居住人身份信息,全面摸清违规转租转借情况,劝导房东、租户及时终止违规转租转借行为。同时,西城区在其网站公布举报电话。北京晨报记者注意到,所谓“直 管公房”是指“国家房地产管理部门享有所有权的或直接经营管理的房屋”。在西城区,其直管公房由西城区政府委托“宣房投资管理公司”和“西城区房地中心” 负责管理和经营。按居民的普遍理解,直管公房就是房管局的房子。

按照《北京市关于城市公有房屋管理的若干规定》和《北京市公有住宅租赁合同》的相关规定:擅自将承租的房屋转租、转让、转借、私自交换使用、出卖或变相出卖使用权的;擅自改变房屋用途的;利用住宅进行非法活动的,公房管理单位有权终止合同,收回房屋。

但目前,老城区大量存在公房转租现象,根据西城区的初步 摸底调研,在西四北头条、三条社区,共发现转租转借378户,占公房承租户数的22%多;在铁树斜街社区,发现转租转借351户,占比近28%。房管局工 作人员介绍,估算全区直管公房违规转租转借的比例约在25%左右。但也有业内人士表示,在商业繁华地段,公房转租现象远超这一比例。

直管公房违规转租转借后,主要是用于居住,或拆改用于经营,租住人员则多为周边低端业态从业者。开墙打洞违法经营和早出晚归的行为严重扰民、污染环境,还存在治安、消防等诸多安全隐患,对原住民的居住安全环境造成重大影响,投诉反映强烈。

虽然西城区也表示,直管公房管理难题年深日久, 解决非一日之功,需要更高层面充分理顺体制,加强政府行政监督力量,但目前区政府已明确,对不终止违规转租转借行为的承租人,将由工作小组进行重点约谈, 向拒不改正的承租人出具《停止转租转借行为告知书》。逾期仍不改正的,将通过司法诉讼程序终止其转租转借行为并解除《公有住宅租赁合同》。对于违法建设、 擅自改变使用用途、非法经营涉及低端业态的直管公房,将进行联合执法,终止其违规行为。

■记者探访

月租30元的公房转租2000元

有房管局的退休职工告诉北京晨报记者,公房房租 从2000年起就没调整过,“2000年以前,房租每平方米不到8毛钱。”2000年后,平房房租每平方米每月2元,楼房3.5元。也就是说,一间15平 方米的房子,居民每年需交给国家大约360元的房租。但其一旦转租,租金每月可达2000元,一年的租金收入就是2.4万元。因此,转租公房现象在老城区 比较普遍。

记者走访发现,后海一座小院有11户老居民,半 数都已出租。有房主拿出房本,房本上确实有“不得转租”等条款。“我们这儿还曾经住过老外呢,现在也有蹬三轮的车夫、酒吧的打工者。尤其是酒吧打工者,后 半夜才回来,又洗又涮又嚷嚷,很扰民。”有老住户表示。在对面的院子里,租房的人是个生意人,专门给附近酒吧送货,主要是啤酒饮料、餐巾纸等等,屋子除了 住人,还存着大量的货。

胡同虽然是北京的象征,但相较于楼房来说,越来越不宜居,很多北京人已搬出胡同,从父辈处“继承”下来的公房要么转租、要么荒废。有房产专家表示,不妨探索从居民手里购买承租权等方式,让直管公房发挥最大的社会效益。