广泛动员 投身春季植树造林的热潮中

    来源: 阿拉善日报

  一、怎么看？

  问：阿拉善能不能搞造林绿化？

  答：能！但必须实事求是、因地制宜、尊重规律、讲究科学

  搞好造林绿化工作，一定要从阿拉善的自然实际出发，切不可做那些好高骛远、贪大求洋、华而不实的事情。阿拉善是典型的大陆性季风气候，干旱少雨，风大沙多。这样的地理环境、气候条件、地形地貌，加上国土面积大、财政实力弱、科技水平低，不可能面面俱到、处处开花地进行造林绿化。如果我们在27万平方公里的土地上铺天盖地搞造林绿化，那是违背生态规律的，必然遭到大自然的惩罚。所以，在这个大的原则问题上，我们一定要头脑清醒、认识到位，坚决防止头脑发热、一哄而上。

  那么，阿拉善是不是就不能搞造林绿化了呢？在这个问题上，我们的干部长期以来存在一个误区，认为阿拉善干旱缺水，不适合种树，种了也活不了、活不好。所以，在巴彦浩特这个降雨量超过150毫米的城镇也不种树。但从国内外实例看，我们的传统观念还需要改变。事实充分表明，阿拉善地区的自然环境和人工条件，不仅能种树，而且能种活树、种好树，关键要尊重规律、讲究科学。

  因此，我们要辩证地看待阿拉善的造林绿化问题，站在构筑祖国北方重要生态安全屏障的高度，站在建设国家重要生态功能示范区的角度，深刻认识推进阿拉善造林绿化的重大意义，坚持科学植树造林，积极推进绿化家园建设，大力改善人居环境，切实走出一条符合自然规律、符合盟情实际的造林绿化之路，为阿拉善绿色发展提供良好的生态支撑。

  ◆链接：

  国内外绿化的成功案例

  比如以色列，国土面积中75%是荒漠化土地，年均降雨量不足180毫米，但就是在这样的自然条件下，通过科学的农业绿化，目前以色列农产品占据了欧洲40%的瓜果、蔬菜市场，并成为仅次于荷兰的欧洲第二大花卉供应国，被喻为“欧洲人的花园、果园和菜园”。比如山西省的右玉县，建国前森林覆盖率只有0.3%，被环境专家列入“最不适宜人类生存的地区”，但通过60多年的持续奋战，如今森林覆盖率达到54%以上，昔日“不毛之地”变成了今天的“塞上绿洲”。再比如鄂尔多斯，境内毛乌素沙地、库布其沙漠占全市总面积的48%，丘陵沟壑区、干旱硬梁区占总面积的48%，年降水量150-300毫米，年蒸发量2000-3000毫米，但通过新世纪以来连续不断的造林绿化，过去的荒山秃岭，现今是尽披绿装，年均降雨量由2005年的308毫米增加到2012年的448毫米，全市森林覆盖率和植被覆盖度也分别由16 . 2 %和45%提高到25%和70%。从阿拉善来看，历史上的东风航天城、边防连队营地、查哈尔滩、孪井滩、腰坝滩等都成了满目苍翠的人工绿洲，特别是我们打破在200毫米以下降水地区不能飞播造林的定论，在腾格里沙漠东南缘建成了长250公里、宽3-10公里的阻沙带，形成了“绿带锁黄龙”的壮丽景观。治沙愚公——苏和老人，用十几年的坚守，以胡杨般的意志，在荒漠中建成了一片生命绿洲。

  二、怎么干？

   (一)抓住重点——城乡聚居区

  要坚持保护优先、自然恢复的方针，按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，科学谋划布局国土空间开发，以绿化城市乡村为重点，以改善人居环境为目标，提高城乡绿化美化水平，为率先全面建成小康社会和建设美丽阿拉善创造更好的生态条件。

  ◆要搞好城镇的造林绿化

  按照城市总体规划，从整体上把握城市建设用地的布局和空间走向，树立重归自然、重归质朴、重归节约的设计观和审美观，保留城镇中的山体、河流、湿地等自然形态，搞好城镇内外的造林绿化规划，营造“城在森林中、人在花园里、行在绿荫下、乐在芳草间”的美丽环境。

  按照城镇四周森林化、出口通道景观化的思路，坚持乔灌草相结合，搞好城镇周边的造林绿化，让浓浓的绿色环抱城镇。

  按照城镇园林化、道路林荫化、院落景观化的思路，坚持多留遗产、少留遗憾，均衡布局城镇公共绿地，搞好城镇里边的造林绿化，特别是在老旧城区改造中要增加公园、绿地的面积，疏解建筑密度，降低热岛效应，服务居民休憩，构建见林、显绿、露水的城镇生态景观。

  各级党政机关、企事业单位、街道社区、居民小区、商铺庭院都要按照城镇造林绿化规划，各负其责、尽显其能，植树、种草、养花、增绿，更好服务于城镇人居环境。

  ◆要搞好乡村的造林绿化

  围绕生态美、环境美、生活美、人文美和宜居宜业宜游的美丽乡村目标，搞好乡村的造林绿化，让乡村有山有水有看头，为人们提供亲近大自然、感受大自然的绿色休闲空间。

  推进乡村造林绿化，一定要因地制宜，重点是搞好沿路沿线和游客驿站村庄的造林绿化，加大田间地头、村旁路边、房前屋后造林绿化力度，适度建设乡村公园和公共绿地，大力发展庭院经济，让农牧民有纳凉的地方、有休闲的去处。对压减下来的耕地，要大力发展黑果枸杞、葡萄、红枣等特色林果产业，推动大地增绿、环境增美、农民增收。

  总之，通过造林绿化、建设美丽乡村，让农田春华秋实的四季景观之美以及“带月荷锄归”的劳动之美珍存下来、延绵下去。

  ◆统筹城镇乡村之外的区域

  坚持“保护与建设并重、以保护为主”的方针，对牧区通过实施公益林保护、飞播造林、退牧还草等生态工程，促进自然生态大面积恢复，巩固和扩大局部生态环境治理成果。

  铁路、公路沿线容易出现沙阻的路段，通过草方格压沙或者种植梭梭等低成本的方式保护好，其它路段不宜搞造林绿化，保留地形地貌的原本风格，让游客尽情享受阿拉善五彩斑斓的壮美风光。

  旅游景区的造林绿化要科学论证、慎重实施，防止破坏旅游景区的自然景观。

  (二)把巴彦浩特建设成为国家园林城市、森林城市

  通过“十三五”集中攻坚，力争把巴彦浩特建成国家园林城市，给老百姓营造一个绿树成荫、绿茵遍地、花团锦簇、四季葱郁的绿色空间。

  ◆扩大城市绿量

  实施公园游园绿化、道路景观绿化、出入口和环城林带绿化、单位小区绿化“四大工程”，坚持“绿随路建、有路皆绿”，坚持“一口一景、一口一色”，坚持“开发一片、绿化一片”，完善以主题公园、植物园、街头游园为主体的游园体系，大力开展争创“园林单位”“园林小区”等活动，让能绿的地方都绿起来。

  加快推进6万亩城边草原和6千亩敖包沟婚庆公园、6千亩丁香生态园、6千亩营盘山城市公园、6千亩南田湿地公园建设，抓紧把巴彦浩特的“城市绿轴”勾勒出来，“城市绿肺”完善起来，城市“绿色防护屏障”构建起来。

  ◆优化绿地布局

  结合棚户区、城中村、城边村改造，大力开展见缝插绿、拆迁建绿、增设景观活动，加大老城区公园和绿地的改造建设力度，进一步均衡绿地分布，疏解城市功能腾出的土地要优先用于绿化，做到300米见绿、500米见园，让巴彦浩特的每一个居民都能享受到更多的“绿色福利”。

  ◆提高绿化品位

  要高起点规划、高标准建设、高水平管理，通过精心设计、精心施工、精心管护，让每一处公园、绿地都成为展示巴彦浩特形象的“窗口”。

  按照空气清新、视觉清朗、内心清静、民风清淳的标准，突出定远营古城的地域、历史、文化特色，把巴彦浩特园林绿化与城市基础设施、公共服务设施、古城保护等结合起来，统筹做好“山、水、绿、色、线、房、市、路、网、面”的文章，让巴彦浩特绿得通透，绿得大气，绿得赏心悦目，再现“塞外小北京”的风采。

  三、水从何处来？

  途径：留住天上水、用活地表水、节约地下水，做好开源节流文章。

  大力争取黄河、黑河用水指标，特别是争取西居延海注水实现常态化；搞好雨水、雪水、洪水收集利用工程建设，加大人工干预天气力度，最大限度留住天上水；加快推进城镇污水处理和中水回用配套设施建设，提高水的重复利用率，比如巴彦浩特两个污水处理厂，设计日处理能力3万方，一年就是1000多万方，这对于解决造林绿化用水问题是不言而喻的。

  实行最严格水资源管理制度，严格执行建设项目水资源论证、取水许可等制度，坚决遏制不合理新增取水，切实做到以水定需、量水而行；严格限制新上高耗水项目，严格控制农业用水量，调整优化农业种植结构，加强农田水利基础设施建设，大力推广节水高效灌溉技术，加快推进节水型社会建设，坚决遏制用水浪费。

  同时，我们还要看到，造林绿化可以涵养水源、改善降水条件，不要计较造林绿化多用一些水，就觉得心疼、觉得可惜，未来给我们带来的回报是丰厚的。

  四、成效何处求？

  关键要尊重规律、科学种植、加强管理。

  ◆选好树种

  以乡土优良树种为主，因地制宜，适地适树，做到求实务实、实干实效。

  ◆搞好管护

  根据树木生长特性、栽植地环境等条件，落实养护管理责任，健全植树造林考核机制，确保种一棵活一棵、栽一片绿一片。

  ◆形成合力

  各级党委、政府要把造林绿化作为加快国土绿化进程的一项战略性任务，放在经济社会发展全局中来谋划、部署，各级领导干部要承担起为官一任、绿化一方的责任，全力推动造林绿化广泛深入开展。

  要大力推进全民义务植树向纵深发展，广泛动员适龄公民参与植树造林，不断丰富、拓展、创新造林绿化的有效实现形式，让爱绿、植绿、护绿成为全民的思想自觉和行动自觉。

  要积极引导和鼓励社会造林绿化，形成政府主导、市场推动、公众参与的多元投入机制，真正形成全党动员、全民动手、全社会共同参与的良好局面。