源汇区老街是市区繁华的商业街道，以往街道及相连的次街道占道经营、出店经营现象严重，车辆行至老街时经常遭遇交通堵塞。但是如今，走进老街，占道经营、出店经营的现象基本上没有了，道路两侧画上了新的停车线，车辆摆放整齐，道路也变得通畅许多。这都是老街办事处实行网格化管理和“七小”整治后带来的可喜变化。

   □本报记者董文媛

   倾心为民换真情    过去，“七小”行业无证经营或证照不全的现象较多，部分经营者卫生意识差、不落实卫生管理制度，尤其是部分小餐馆未及时进行店前店后的卫生清洁，部分工作人员无健康证明、未着工作服，污水处理设施不完善，厨房无防蝇、防鼠设施，存在脏、乱、差的现象，影响城市形象。

   “七小”整治的号角吹响后，老街办事处的全体干部职工，从领导到一般工作人员，全部到一线开展工作，不怕苦、不怕累，在进行了摸底排查的基础上，立案建档，根据每家商户的实际情况制定不同的整改要求。特别是对受降路、老街、车站广场等整改难度较大的区域，分包人员耐心细致地讲解相关政策，争取让商户主动接受整改。他们从宣传工作做起，耐心细致地做商户的思想工作，让商户明确各自的责任和必须遵守的事项，理解“双创”、支持“双创”、参与“双创”。他们做起了环卫工，谁门前的垃圾没有清理，工作人员就拿起扫帚动手清理，哪家店铺的商品摆放不规范，工作人员就手把手帮助其规范摆放。对拒不接受整改的商户采取强硬措施予以坚决取缔，给其他商户起到警示作用，让他们看到政府坚决整治的决心，打消其侥幸念头。对于部分困难的商户进行资金帮扶，帮助他们解决在整改中遇到的困难，用实际行动赢得了辖区群众、商户的高度赞誉。

   针对老街、受降路、大新街等重点路段占道经营、流动经营、非机动车辆乱停乱放、私搭乱建的现象，辖区582家“七小”行业普遍存在的脏乱差现象进行综合整治。老街办事处利用3天的时间联合卫生、食安、质检、工商等部门出动近200人，放弃休假、头顶烈日、攻坚克难，从早上6点集合到晚上近11点结束，对拒不整改的商户坚决予以取缔。共整治店外经营156户，取缔流动商贩87户，出动3台铲车，拆除私搭乱建41户。现在老街辖区占道经营的现象已经消失，非机动车辆摆放得井然有序，为居民群众提供了一个良好的出行环境。  “为了达到更好的效果，我们建立‘老街办事处七小整治在行动’微信圈，及时编发

《七小行业专项整治攻坚行动》工作简报，传

递工作信息，将整治督查中发现的问题第一时间反馈到一线，共同解决整治路上的‘拦路虎’。对工作中的好经验、好方法进行积极宣传，表扬先进工作者，对工作推进不力、慵懒散漫的现象进行批评，鞭策后进，微信圈在指导、引导干部职工高标准完成整治工作任务中发挥了积极作用。”老街办事处党委书记魏留宏介绍，为了使“七小”整治工作由政府行为逐渐转变成全民参与的自觉行动，他们全方位、多层次、立体化的加大宣传力度，除了在辖区制作宣传警示标语牌、发放宣传单、整改标准宣传册，他们还组织大扫除、大清理、大擦洗，“创卫志愿者”等服务活动10余次，坚持每天在辖区巡回宣传，从不间断，使整治活动家喻户晓，深入人心，赢得了广大群众和商户的理解、支持和参与，在辖区形成了强大的攻坚行动整治工作氛围。

   网格化管理责任到人    针对“七小”行业点多、面广、经营户资金投入少、卫生意识偏低等实际情况，源汇区老街办事处投资80余万元建立智慧社区管理网格化信息平台，构建集城市管理与社区服务于一体的网格化管理责任体系。为每位巡查员配备自行车、无线电台手机、手电筒、服装、袖标等；投资30多万元，在辖区的主要大街、繁华路段及各小区进出口处安装36个视频摄像头，网格巡查员手持移动终端装备通过有线、无线通信网络联成一体，使问题及时得到解决，保障系统高效运行。

   “我们科学安排‘三级网格’管理人员，办事处120多名干部职工全部下沉到网格中，4名科级干部担任二级网格长，中层干部担任三级网格长，一般人员任各网格管理员。

   在各网格内配备网格长、文明宣传员、城管执法员、卫生监督员、城市巡查员‘五大员’，形成‘人在网格中，事在网格办’的服务格局，确保每一寸土地都有人管理、每一项任务都落到实处。”源汇区老街办事处办公室主任连东升对记者说，为大力推进“七小”行业整治工作，他们积极推行三级网格分类管理，将街面占道经营、流动摊贩、车辆乱停乱放、环境卫生、违法建设拆除、“七小”门店整治等信息台账均纳入网格管理范围之内。

   同时，网格员对责任网格内各类违法违 章行为履行信息收集、管理、劝阻、处置、上报等职责，规定每天7：00到22：00为网格管理时间，要求网格员每天9：00之前完成首次巡查，对发现的问题及时督促整改，采取徒步、骑自行车等方式对责任网格单元进行全面、细致地巡查，切实掌握动态趋势。

“我们要求网格员随身携带巡查笔记、《温馨

告知书》等文书以及对讲机、取证设备等，发现问题时按要求对每一项违法内容进行‘取证－纠正－取证固定’，及时处理发现的问题。对于无法处理的问题立即上报综合执法组，由综合执法组研究是否予以集中整治，实现‘主要道路严控、次要道路控制、背街小巷规范’的目标。”连东升说。

   强化服务解难题    “全市‘七小’行业专项整治攻坚行动动员会后，6月5日，我们组织全办干部职工和区直分包单位职工近200人，对辖区‘七小’门店占道经营、流动摊贩以及环境卫生进行了专项整治。”魏留宏对记者说，针对无证现象集中区域，老街办事处开辟卫生许可证、营业执照办理绿色通道，对卫生等基础设施整改到位的门店，分包人员主动上门服务，帮助他们办理有关证照。目前已为168家商户办齐全部证件，同时无偿为经营者提供卫生等制度版面320块，印制发放老街办事处“七小”行业索票索证登记本400余册，发放消毒用品、公示牌、灭蚊蝇灯、灭鼠笼等物品500余件。

   “目前老街共有582家‘七小’门店，我们关闭、引导转行185家，店内卫生及‘三防’设施整改达标397家，整改率达到100%。”魏留宏介绍，在督查工作中，他们坚持突击治理与抓好经常性管理相结合，组织人员每周开展一次突击治理行动，对出现的反弹问题进行现场解决，确保整治效果。同时充分发挥办事处智慧信息平台的监管作用，以责任网格为单位，网格管理员每2小时必须对责任网格区域巡查一次，及时发现和处置网格内的违章、违纪行为。

   办事处考核组每天抽查两到三个网格区域，重点对人员到位、管理效果、台账资料等内容进行抽查检查，确保网格员管事率，进而实现管理常态化，有效防止出现反弹现象。

   整治效果看得见    “你绝对没见过像俺店里厨房那样干净漂亮的饭店，不信你过来瞅瞅。”走进老街办事处各街道一排排的餐馆里，每当记者想以食客身份参观一下后厨的时候，餐馆老板们都会热情地带着记者去参观，还有几位老板向记者拍胸脯保证：“在俺们店，所有顾客都可以先看后厨再消费，不满意不收钱。”在老街西段，记者走进一家胡辣汤店看到，里面的空间虽然不大，但却收拾得干干净净。洁净的橱窗玻璃，密闭的操作间，后厨内没有异味，物品分类摆放，厨师身着整齐统一的工作服。该店的老板娘郭女士告诉记者，他们完全是按照“双创”标准布置的。“整治后，我们店看起来规范了，进店的顾客赞不绝口，都说我们早该这样整整了。”郭女士说，门店整治后变得干净卫生，生意也比以前更好了。

   记者挨个走访时发现，所有的饭店都做到了“明厨亮灶”，店内收拾得干净整洁，物品摆放得很规范。“店内店外都干净了，来就餐的人就多了。”受降路一位“七小”行业经营户这样称赞道。百姓心中有杆秤，“双创”的成效，市民看在眼里。从一家家干净整洁的餐馆，从一张张健康幸福的笑脸中，记者看到了源汇区老街办事处“七小”门店的华丽蜕变。