以加大民生投入为基础，几年来，自治区各级财政累计投入民生资金1.18万亿元，是“十一五”时期的2.6倍。城乡居民人均可支配收入由17698元、5781元增加到30594元和10776元，年均增长11.1%和13.3%，高于经济增速，城乡居民收入差距由3.1：1缩小到2.8：1。2015年，全体居民人均可支配收入增长8.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入增长7.9%，农村牧区居民人均可支配收入增长8%。

为保障和改善民生，自治区大力推进基本公共服务均等化，扶贫、教育、医疗、养老、就业、安居等社会事业稳步发展，使发展成果更多更好地惠及广大群众，人民生活水平进一步提高。

努力打赢扶贫攻坚战，积极实施扶贫开发、百姓安居和创业就业工程，让我区192万农牧民摆脱了贫困，为220万户城乡困难家庭改善了居住条件，累计新增城镇就业134万人。2015年，投入财政扶贫资金48亿元，发放金融扶贫贷款176亿元，贫困发生率下降到6%，国家标准下的贫困人口下降到80万人左右。完善“8+1”兜底体系，投入社会救助资金82.7亿元，保障了困难群众的基本生活。2015年新开工城镇保障性住房28.5万套，其中棚户区改造24.2万套，居历年之最。全面完成了北梁棚改任务，铁南、阿尔山等棚改项目进展顺利。实施农村牧区危房改造21.8万户，竣工21.4万户。

大力推动教育事业发展，教育投入年均增长10.9%，各级各类教育协调发展，办学条件显著改善，建立了从学前教育到高等教育的助学体系，在全国率先实现高中阶段免费教育，新增两所本科高等院校。2015年，学前教育入园率提高到87%，25个旗县通过国家义务教育均衡发展评估。文化、体育等各项事业蓬勃发展，极大丰富了人民群众的日常生活。

全面深化医疗体制改革，医疗卫生体系建设迈出重要步伐，医药卫生体制改革扎实推进，看病难、看病贵的问题得到有效缓解，优生优育水平不断提高。基本公共卫生服务经费补助标准提高到人均40元。自治区重点卫生项目进展顺利，内蒙古医院门诊大楼、内蒙古医科大学附属医院门诊大楼建成，内蒙古医科大学第二附属医院迁建项目、内蒙古中医医院住院及医技综合楼等5个项目主体工程竣工。社会保障制度实现城乡全覆盖，保障标准达到或超过全国平均水平。

打造创业就业大格局，“十二五”期间累计新增城镇就业134万人。2015年，设立创业发展基金，发放创业担保贷款26.9亿元，创业带动就业15.9万人。高校毕业生初次就业率达到86.5%，12.7万名大学生实现就业或落实就业去向，257.4万农牧民实现转移就业，新增城镇就业26.9万人，城镇登记失业率控制在3.65%的较低水平。

优化公共服务水平，累计投资886亿元，全区84.4%的行政嘎查村基本公共服务水平大幅提升，有力促进了城乡一体化、地区经济发展和农牧民增收。2015年完成工程投资418.6亿元，扩面工程完成投资263亿元，包括行政嘎查村和部分自然村在内的1.93万个嘎查村开展了工程建设。(张慧玲)

      来源： 内蒙古日报