企业加强产品研发

       改革创新是当今时代的最强音。唯有深化改革、勇于创新，才能增强动力、迸发活力，在新一轮改革发展大潮中持续先行。

市第三次党代会以来，我市把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节。改革，为发展提供了内生动力；创新，让发展的质量和水平不断提高。全市经济社会发展的巨轮在改革创新中破浪前行。

坚持创新发展的质量和水平不断提高

自主创新能力不强，专利技术和自主知识产权开发成果不多……随着经济社会全面发展，巴彦淖尔日益感受到传统经济发展模式带来的“阵痛”。

发展跨越靠的都是改革突破、创新驱动。市委、政府充分认识到短板，提出全市经济要实现科学发展，真正实现发展方式转变和全面转型升级，关键是要提高自主创新能力和科技攻关能力。

在政府的激励下，企业加大技术投入，加强研发和自主创新，推进产品向精深加工、循环配套方向发展，以高附加值产品提高竞争能力和赢利能力。企业自主创新的浪潮席卷而来。

除了企业自身努力外，政府的政策扶持对企业科技创新也起着关键引导作用。

为了不断提升科技创新能力，我市深入实施创新驱动战略，市政府设立了每年500万元的科技创新基金，累计扶持70多家企业实施科技创新项目。全市新增6个高新技术企业、3个院士专家工作站、2个产业技术联盟、2个自治区工程中心、18个自治区级企业技术研发中心。全市专利授权数达741项。5个园区进入自治区级工业园区和循环经济示范园区行列。

科技创新是经济发展的核心动力，它决定着经济发展的质量与速度。我市实施创新驱动战略，培育了新的经济增长点，提升了全市经济发展的质量和效益。

五年来，我市紧紧围绕“五个基地”建设，积极改造提升传统产业，大力发展新兴产业，加快推进工业提质增效。“十二五”期间，全市累计实施工业重点项目1016个，完成投资1433亿元。新增风电光伏发电装机231万千瓦，累计达378万千瓦，占全市电力总装机的64%，清洁能源基础初步形成。加快去产能，对铁合金、铁选、洗煤、水泥等重点行业通过兼并重组、破产清算等方式加大调控力度，压缩低端落后产能。突出降成本，129户企业进入自治区电力多边交易，享受临时优惠电价补贴，降低企业用电成本1.5亿元。

如今，我市建成了内蒙古西部常设技术市场，市科技企业孵化器和五原县工业园区被列为自治区众创空间试点。成立了河套农牧业技术研究院，建成全区首个农牧业科技信息移动服务平台、7个自治区级农牧业科技园区，巴美肉羊新品种培育项目获国家科技进步二等奖。

一项项科技创新成果逐渐转化为现实生产力，推动全市经济不断跨上新台阶。未来，我们一定还会看到科技之光为巴彦淖尔带来更多的经济增长点。

深化改革发展的活力和动力不断增强

随着生活水平不断提高，人民群众诉求日益多元化。应对困难挑战，回应多方期待，推动科学发展，唯有改革创新。

对于总书记考察内蒙古时嘱托的三项重点改革，市委以高度的政治责任意识和强烈的大局担当意识，将其摆在全局工作重中之重的位置，取得了阶段性成果。

农企利益联结机制日益健全，190家龙头企业、4266家农牧民专业合作社和家庭牧场与农牧民形成了农企互助、托管交易、股份合作等多种利益联结机制，带动了13万户农牧民增收。生态文明制度改革稳步推进，编制完成自然资源资产负债表和森林、草原、湿地资源实物量表，实施了领导干部自然资源资产责任审计试点。对蒙合作更加紧密，不断深化与蒙古国在经贸往来、协商会晤、人文交流等方面的合作，编制甘其毛都口岸中蒙经济合作区规划，双方口岸试行联合监管，关检合作实行“三个一”通关模式 。

行政审批慢、项目落地难是制约发展的突出问题，迫切需要持续深化行政审批制度改革，提高办事效率和服务质量，打造更优的发展环境。我市不断加大重要领域和关键环节改革力度，让人民享受到改革红利。

市、县、镇三级行政权力清单编制完成，梳理公布市本级行政权力清单5650项，下放行政权力事项86项，企业投资项目审批条件由50多项压缩到“两项半”（土地、规划和环保）。深化商事制度改革，全面实行“三证合一、一照一码”。公共资源交易改革走在自治区前列，2015年以来各类进场公共资源交易项目达7600多项，实现交易总额230多亿元。

除了完成中央、自治区规定的改革任务外，我市先行先试、探索改革的步履从未停止。

25项自主改革成效显著。着力去杠杆，全市累计66家企业进入交易市场，累计直接融资57.2亿元。创新拓宽担保贷款融资渠道，全市担保基金总额超过4亿元。探索推行农村牧区土地承包经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款，为现代农牧业发展提供了资金保障。

全面深化改革的目的就是让全体人民共享改革发展成果，让改革红利惠及全体人民。效率提高了，服务更好了，这是全市深化行政审批制度改革后的普遍评价。多项改革措施的落地为人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。

五年来，我市用改革创新精神、思路、办法来激发市场活力，不断提升发展的质量和效益，开创了全市经济社会发展新局面。

  来源： 巴彦淖尔日报社全媒体中心