近日，国家数据局联合中央网信办、工业和信息化部、公安部、国务院国资委印发了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），旨在通过一系列具体措施，全面推动企业数据资源的开发利用，其中明确提出：助力中小企业用数创新，并提出了多项具体举措。这些举措不仅体现了国家对中小企业发展的高度重视，也为中小企业在数字经济时代下的创新发展提供了有力支持。本文将对《意见》中的这一系列措施进行全面探讨。

一、引导行业龙头企业、互联网平台企业等提供普惠性数据产品和技术工具，助力中小企业创新发展

《意见》明确指出：引导行业龙头企业、互联网平台企业等提供普惠性数据产品和技术工具，助力中小企业创新发展。这一举措的出台，无疑为中小企业在数据资源开发利用方面提供了强有力的支持。

首先，行业龙头企业和互联网平台企业拥有庞大的数据资源和先进的技术手段，它们通过提供普惠性的数据产品和技术工具，可以帮助中小企业降低数据获取和处理的成本，提高数据利用效率。这些工具可以包括但不限于数据分析软件、数据挖掘平台、人工智能算法等，它们能够助力中小企业快速掌握市场动态、优化经营决策、提升产品竞争力。

其次，普惠性数据产品和技术工具的提供，还有助于促进中小企业与行业龙头企业和互联网平台企业之间的合作与交流。通过合作，中小企业可以学习到先进的数据管理理念和技术方法，提升自身的数据治理和应用能力。同时，行业龙头企业和互联网平台企业也可以通过与中小企业的合作，拓展市场渠道，实现互利共赢。

二、鼓励行政事业单位依法采购提供公共服务和履行职责所需的数据产品和服务
《意见》鼓励行政事业单位依法采购提供公共服务和履行职责所需的数据产品和服务。这一举措对于促进公共数据的开放和共享具有重要意义。

行政事业单位在提供公共服务和履行职责过程中，会产生大量的数据资源。这些数据资源如果能够得到充分利用，不仅能够提高公共服务的效率和质量，还能够为中小企业提供宝贵的市场信息和商业机会。通过依法采购数据产品和服务，行政事业单位可以将这些数据资源转化为实际的生产力，推动经济社会的发展。

同时，鼓励行政事业单位采购数据产品和服务，还能够促进数据市场的繁荣和发展。随着数据市场的不断扩大和完善，更多的数据产品和服务将涌现出来，为中小企业提供更多的选择和机会。这将有助于推动中小企业在数据资源开发利用方面的创新和发展。

三、鼓励有条件的地方面向中小企业提供公益性数据服务

《意见》提出，鼓励有条件的地方面向中小企业提供公益性数据服务，这是政府支持中小企业用数创新的一项重要举措。

公益性数据服务是指政府或社会组织为中小企业提供的免费或低成本的数据资源、技术支持和培训等服务。这些服务可以帮助中小企业解决在数据资源开发利用过程中遇到的技术难题和资金压力，提高其数据治理和应用能力。

通过提供公益性数据服务，政府可以引导中小企业更好地利用数据资源，推动其创新发展。同时，这也有助于促进当地经济的繁荣和发展，提高中小企业的竞争力和市场份额。

四、支持各类公共服务平台、行业服务平台开设企业数据服务专区，为中小企业办事创业、经营决策、合规治理提供数据支撑

《意见》强调，要支持各类公共服务平台、行业服务平台开设企业数据服务专区，为中小企业提供多方位的数据服务支持。

各类公共服务平台和行业服务平台开设企业数据服务专区。意味着中小企业可以获取到各种类型的数据资源和技术工具，包括市场调研数据、行业分析报告、政策法规解读等。这些资源和技术工具能够帮助中小企业更好地了解市场动态、把握行业趋势、制定科学的经营决策和合规治理方案。

通过开设企业数据服务专区，公共服务平台和行业服务平台可以为中小企业提供更加便捷、高效的数据服务支持。同时，这也有助于促进平台与中小企业之间的合作与交流，推动双方在数据资源开发利用方面的共同发展。

五、加大对中小企业数据治理和应用的支持力度，鼓励有条件的地方探索发放数据券、算法券和算力券，降低中小企业治数用数成本

《意见》还强调，要加大对中小企业数据治理和应用的支持力度，鼓励有条件的地方探索发放数据券、算法券和算力券等创新政策工具，降低中小企业在数据治理和应用方面的成本。

数据治理和应用是中小企业在数据资源开发利用过程中面临的重要挑战之一。由于缺乏专业的技术团队和资金支持，中小企业往往难以有效地利用数据资源，提高其业务竞争力和创新能力。通过发放数据券、算法券和算力券等创新政策工具，可以帮助中小企业降低数据治理和应用的成本，提高其数据利用效率。

数据券、算法券和算力券等创新政策工具的具体实施方式可以多种多样。例如，与企业合作，共同开发适用于中小企业的数据治理和应用工具，并通过发放数据券等形式，鼓励中小企业使用这些工具进行数据治理和应用。此外，还可以与科研机构、高校等合作，为中小企业提供免费的算法培训和算力支持，帮助其提升数据治理能力。

综上所述，《意见》中提出的这一系列举措，为中小企业在用数创新方面提供了全方位的支持和保障。随着这些举措的实施，将有助于推动中小企业在数据资源开发利用方面的创新和发展，提高其市场竞争力和创新能力。同时，这也将有助于促进数据市场的繁荣和发展，为经济社会的持续健康发展注入新的动力。

来源：鸿蒙蝴蝶云公众号