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大力兴产业走上共富路 看湘潭县柳桥村的乡村振兴样本

在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代 新作为 新篇章


湘潭在线6月9日讯(湘潭日报社全媒体记者 张振宇)2019年,湘潭县中路铺镇柳桥村依托产业发展,全村人均纯收入突破2.5万元,村级集体收入超过10万元。柳桥村计划再用三到五年时间,人均纯收入突破3.5万元,集体收入突破100万元;用10年左右时间进入湖南省经济强村的行列,将柳桥村打造成湘潭、乃至湖南的“南街村”。

作为一个远离城市、经济基础薄弱的纯农业村,柳桥村为何有如此底气?连日来,我们深入柳桥村实地进行了采访。

抢抓机遇 搭建村级发展平台

柳桥村位于湘潭县东部,距县城、湘潭市区均在30公里以上,107国道穿村而过。

现在的柳桥村于2017年由柳桥、傩塘、南冲3个村合并而成,全村共有70个村民小组、5800多人;有水田6645亩、旱地2000余亩,村域面积21.8平方公里,是我市数一数二的大村。

这里除交通比较发达、旅游资源相对丰富外,没有任何现代产业,年轻人多外出务工经商,留在家里的多为老人和孩子,到2014年底,全村仍有96户289人没有脱贫。

要想从根本上改变柳桥村的落后面貌,唯一的办法就是转变现有农业生产方式,走规模化、集约化、机械化、产业化的现代农业和三产融合发展之路。

柳桥村于2017年成立湘潭县首个村级党委。村党委书记曹铁光担任村干部已有33年,他带领当地群众发展养殖、探索农业生产新模式,是全市有名的“明星书记”。曹铁光一直都在探索柳桥发展的新模式。他认为,制约柳桥村发展的因素很多,但其中最主要的就是划分各户责任田界限的“田界子”。

农村土地确权使得土地所有权、承包权和经营权可以分离,从法律上为破除“田界子”提供了法理依据。2018年,省政府决定在长株潭地区实现种植结构调整,湘潭市明确将柳桥村作为全市唯一整村推进产业结构调整示范村,为柳桥村彻底破除“田界子”提供了良好的机遇。

柳桥村很好地抓住了这一机遇。

柳桥村首先在党委、村委这个层面高度统一思想,然后通过开会宣传和村干部包片包组、党员包户的方式挨家挨户上门做工作。短短23天时间里,全村召次了137次政策宣讲和发展规划座谈会,上门走访2000次以上,统一了全体村民的思想。全村6645亩水田全部集中流转到了村级流转平台上,为全村破除“田界子”集中连片进行产业结构调整打下了良好的基础。


破除“田界子” 打造产业发展平台


土地集中流转到村级平台后,柳桥村积极引进新型农业经营主体,因地制宜,一片一品、突出特色,走上了全新的农业产业化发展之路。

柳桥村引进的首家经营主体叫湖南永湘海川农业开发有限公司,采用由公司负责提供种苗、技术、销售渠道,村集体和村民组建的合作社参股共同经营的方式,发展夏橙种植产业。2018年就破了1000余亩地的“田界子”,种上了夏橙,如今全村夏橙种植面积2000余亩,一举成为了省内规模最大的夏橙连片种植基地。

当时大家的积极性很高,全村共有20多家合作社、家庭农场参与进来。2019年,由于政策调整等多方面的原因,其中绝大部分经营主体退出,柳桥村在产业结构调整上遇到了新的问题。

怎么办?这时曹铁光带领所有的村干部勇敢地站了出来。他们拿出所有的积蓄,甚至贷款成立了合作社,并承诺不让一寸土地荒废、不让村集体和村民的利益受到一点损失。

村“两委”掷地有声的承诺增强了村民的信心,不少村民以土地经营权或现金入股的方式加入合作社。同时村“两委”主动出击,加大招商引资力度,并成功引进了湖南万物春农业发展有限公司等有实力的主体。

经过不懈的努力,柳桥村如今形成了五大特色种植产业群:夏橙面积2000余亩、小籽花生800余亩(明年计划扩大到2000亩以上)、香芋南瓜3500亩(其中部分为套种)、枳壳金银花等中药材1000亩、小龙虾养殖900余亩、湘莲600余亩。

由于产业兴旺,土地得到了最有效的利用,全村不仅没有荒废一寸耕地,还有2000余亩山地被开垦出来,甚至还采取了套种的模式,全村所有的“田界子”统统被破掉,一处不留。

创新经营模式 多渠道致富

将土地全部集中到了村级平台并交由少数几个经营主体去运作,村集体和绝大部分的村民利益会不会受到损害?会不会出现新的“剥削”和贫富两极分化?采访调查的结果是否定的。

打一开始,村“两委”就明确了致力于共同富裕的发展思路,在制定产业发展规划、决定经营模式和利益分配方式时就采取了相应的对策。

根据当初确定的思路,村集体和村民的利益和收入得到了很好的保障。

村民可以从三个方面获得收入。一是土地流转收入:全村所有土地统一流转价格为每年每亩400元,以一家4口人5亩地为例,每年获得收入为2000元;全村共有土地6000多亩,一年的土地流转金收入为255.8万元。二是土地入股分红:如果村民对拿流转金收

三产融合 打造湖南“南街村”


走共同富裕的道路,用10年左右时间进入全省经济强村行列,将柳桥村打造成湘潭、乃至于湖南的“南街村”,这是柳桥村的中长期发展规划。

刚开始听到曹铁光介绍这一蓝图时,我们心中或多或少还存在一定疑虑,但一个个基地看下来、一笔笔账算下来,心中的疑虑烟消云散。

曹铁光告诉我们:接下来将以现有的五大特色产业基地作为未来发展的产业基础,重点发展方向是一二三产业融合。

近期主要是发展仓储和冷链物流等第三产业并将种植业向周边地区辐射,尔后就是建设中药材加工厂和果汁生产基地。

加大农村人居环境整治和美丽乡村建设力度,大力发展乡村旅游……一幅柳桥村未来发展的美丽蓝图正在我们面前徐徐展开。

责任编辑:石镇瑞