为促进农业转移人口和其他常住人口市民化，推动我市以人为核心的新型城镇化，根据全国户籍制度改革推进电视电话会议精神和省委省政府有关工作要求， 近期，保定市公安局等十一部门联合印发了《关于进一步深化户籍制度改革的意见》（保公发[2020]1号）。主要精神和内容体现在以下六个方面：

城镇地区落户全面放开

在保定市城镇地区（不含涿州市），可以根据本人意愿办理当地常住户口，其配偶、子女、夫妻双方父母、孙子女（外孙子女）可以随迁。

涿州市落户适度设限

在涿州市城镇地区，

具有合法稳定职业和合法稳定住所，同时连续缴纳城镇职工基本养老保险满6个月的，本人可以办理当地常住户口，其配偶、子女、夫妻双方父母可以随迁。

持燕赵英才卡A卡、B卡人员和持范阳英才卡人员，可在涿州市城镇地区办理常住户口。

人才落户优先

对高校毕业生、职业院校毕业生、技工院校毕业生、留学归国人员、持有燕赵英才卡人员以及具有初级及以上专业技术职称、高级工（国家职业资格三级）及以上职业资格的人员、技术工人、外国人才加入中国国籍的，在办理城镇地区常住户口时，公安机关应当优先受理并建立核准绿色通道，提供便捷服务，高效办理。

落户渠道拓宽

符合落户条件人员可以在合法稳定住所、亲属家中、单位集体户、社区公共户等处，自择地点落户。

落户程序简化

全面落实省内户口迁移“一站式”办理制度，减少户口迁移审批层级、简化办理程序，精简手续材料，方便群众落户。

相关配套改革跟进

《意见》明确要求各相关职能部门扎实推进相关配套改革，切实维护进城落户农民合法权益。

1、保障农业转移人口随迁子女受教育权利。

将农业转移人口及其他常住人口随迁子女接受义务教育纳入公共财政保障范围，完善随迁子女义务教育阶段入学政策，简化优化入学程序，全面保障随迁子女平等接受义务教育权利。完善随迁子女在流入地参加中考、高考政策。

2、全面推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

完善统一的城乡居民医保制度，全面落实农业转移人口参加城镇基本医疗保险政策。推动符合条件的进城落户农民和进城务工的农业转移人口参加企业职工基本养老保险。进一步完善城镇住房保障体系，探索利用农村集体建设用地建设租赁住房，扩大保障性住房和住房公积金制度向常住人口覆盖范围。逐步建立面向城镇常住人口的社会救助制度，做好进城落户农业转移人口的最低生活保障的衔接。

3、建立进城落户农民“三权”维护机制。

认真落实新修订的《中华人民共和国农村土地承包法》和《中共中央国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》精神，保留进城落户农民在农村的土地承包权、集体收益分配权、宅基地使用权，给农业转移人口更加稳定的预期，让他们安心进城落户。进一步深化农村集体产权制度改革，保障进城落户农民的合法权益。

对于居住证

你了解吗？

它可是有很多用处的

关乎到你生活的方方面面

不信？一项项看下来吧~

1.为什么要申报居住登记？

流动人口申报居住登记，即是法定义务，也是申领居住的基础。

在公安派出所办理居住登记满半年，是申领居住证的必要条件之一。

2.怎样办理居住登记？

公民离开户口所在地到其他城市居住，应当在到达居住地3个工作日，持居民身份证到当地公安派出所申报居住登记。公安派出所将对公民的居住情况进行调查核实。

温馨提示

办理居住登记时，为便于公安机关准确登记信息和调查核实，请您尽量携带房屋租赁合同、房产证、单位或公司出具的住宿证明等住址证明材料。

3.为什么要办居住证？

根据国务院《居住证暂行条例》规定，居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住人口的证明。

根据《河北省居住证实施办法（试行）》规定，居住证持有人可享受居住地的城镇基本公共服务和便利：

依法享有5项权利：

1、劳动就业；

2、参加社会保险；

3、缴存、提取和使用住房公积金；

4、参加民主选举和有关公共决策、社会事务管理；

5、国家规定的其他权利。

享有居住地政府提供的8项基本公共服务：

1、义务教育；

2、基本公共就业服务；

3、国家规定的基本公共卫生服务；

4、国家规定的计划生育基本技术服务；

5、公共文化体育服务；

6、法律援助和其他法律服务；

7、按照规定提供的住房保障服务；

8、国家规定的其他基本公共服务。

享受8项便利：

1、按国家规定办理出入境证件；

2、按国家规定换领、补领居民身份证；

3、机动车登记；

4、申领机动车驾驶证；

5、参加居住地专业技术职务的任职资格评定或考试，以及职业（执业）资格考试和职业（执业）资格登记；

6、办理生育服务登记和其他计划生育证明材料；

7、子女可以按照规定在居住地接受义务教育后参加中考，在居住地接受高中段教育并在毕业时具有两年以上连续就学记录的，可以参加高考；

8、国家规定的其他便利。

温馨提示

为了维护您的权益，也为方便您在居住地就业、居住、生活和享受服务，请您要主动到公安派出所办理居住登记和申领居住证。

4.哪些人可以申领居住证？

办理居住证要同时具备两个条件：

1、在公安派出所办理居住登记满半年；

2、符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一。

5.办理居住证需要哪些材料？

申领居住证时，需向公安派出所提交本人居民身份证、近期一寸免冠彩色相片，和以下情形规定的证明材料：

1、居住在出租房屋的，凭租赁合同、出租人出具的住宿证明和出租房屋产权证明（房屋产权证明指房屋所有权证、商品房买卖合同、不动产权证书、宅基地使用证，下同）办理：对出租房屋已在房管部门办理租赁登记备案的，凭租赁合同、出租人出具的住宿证明和房屋租赁登记备案证明办理；

2、居住在自有房屋的，凭本人房屋产权证明办理；

3、居住在政府保障性住房的，凭保障性住房租赁合同办理；

4、居住在居民家中的，凭房主居民身份证、房主出具的住宿证明和房主房屋产权证明办理；

5、居住在用人单位的，凭劳动合同和用人单位出具的住宿证明办理；

6、被国家机关、社会团体、企事业单位、私人用工单位等**的，凭劳动合同或社会保险缴纳凭证办理；

7、被国家机关、社会团体、事业单位录用（聘用）的，凭用人单位证明或认识组织部门的工作调动证明办理；

8、从事第二、三产业和灵活就业的，凭当地工商营业执照或社会保险缴纳凭证办理；

9、连续就读的，凭学生证或者学习出具的连续就读证明办理；

10、其他合法稳定就业、合法稳定住所的情形，凭相关居住地就业、住址证明材料办理。

温馨提示

居住证申请人及相关证明材料出具日应对提交证明材料的真实性、合法性负责。

办了居住证以后，记得每年要签注！办理签注手续时间是在居住每满1年之日的前30日。

6.办居住在收费吗？

首次申领居住证免费，办理居住证签注也不收费。换领、补领居住证需要缴纳证件工本费。

特别提醒

办理和使用居住证必须遵守法规！

使用虚假证明材料骗领居住证，出租、出借、转让居住证，

由公安机关处200元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

冒用他人居住或者使用骗领的居住证，购买、出售、使用伪造、变造的居住证，

公安机关处200元以上1000元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得。

上述行为情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

同时，任何单位和个人不得非法扣押他人居住证，公安机关依法扣押和收缴除外。

来源：涿州公安、大厅那点事儿 涿州融媒新媒体中心