一流的营商环境打造一流的旅游景区。

□宁乡市融媒体中心 

2019年以来，黄材镇不断加快旅游产业转型升级，深化文旅融合、农旅融合，致力于全方位打造南中国青铜文化小镇。项目运营了，游客进来了，资源利用了，如今，黄材镇把重心放到营商环境的优化上，让游客记住“乡愁”、流连忘返。该镇结合地域辽阔人口数量大、旅游发展带来流动人口数量激增、社会发展快产生的各类问题交织等实际情况，整合资源，强化综治力量，建成黄材镇综治中心，全方位协调联动，治理成效明显，营商环境越来越好。

运营游客投诉服务中心，高效保障游客权益

“ 投诉人姓名傅某婷， 电话1775281****，投诉人通讯地址湘乡市壶天镇光辉村十三组，接待时间2019年11月17日下午，事件：傅某婷投诉倒卖票人王某拦住游客车子倒卖景区门票，并骗说小孩不要票，导致小孩不能入内……”“2019年11月23日，星期六，李某庭，湖南省冷水江市中连乡中连社区民主1组人，当天下午，郭某平老人在景区迷路，找到游客服务中心，通过半小时联系上其家人并安全接送回家。”……这是记者跟随黄材镇综治办主任谭峥嵘来到炭河古城景区游客投诉服务中心看到的工作人员台账明细，台账上面密密麻麻记录着每天接待游客有关问题服务事项。

据谭峥嵘介绍，黄材镇紧抓资源整合，协调多方力量联动，形成综治合力，强化综治中心职能建设。其中游客投诉服务中心的投入运营，让游客无后顾之忧。

谭峥嵘告诉记者，社会治安和应急管理办公室、综合执法大队、市监所、派出所、城管中队、交警横市中队6个部门建立游客投诉服务中心，采取“1+3+N”工作人员组合模式。“1”为6个部门单位轮流派1名干部驻守人流高峰时段；“3”为派出所、交警横市中队、城管中队各派一名协警（协管）组成巡查投诉处理小组；“N”为在节假日和演出场次3次以上的人流高峰期加派人员值班值守和巡查，以游客为本，高效维护游客的合法权益。

“五个服务包、五室三中心”保障营商环境

“想方设法、千方百计确保营商环境优化！”据黄材镇党委书记罗健介绍，该镇设立了优化营商环境办公室，建章立制，挂牌炭河里党群服务中心。联合多部门集中开展专项整治活动，整治拉客、揽客现象，对拉客餐饮门店进行罚款和停业整顿处理。综合执法大队联合城管中队对集镇餐饮和住宿门店开展日常巡查整治，杜绝拉客、揽客现象，严厉打击损害游客利益、破坏黄材旅游形象的行为。针对景区流动摊贩整治，制定《黄材镇景区流动摊贩规范经营点工作方案》有序铺开。

建立健全服务商圈商户的问题收集、调度解决问题、开展服务活动三套工作机制。统筹推行“党建、法律、教育、健康、政策”五个服务包。成立商圈党支部，强化党建引领，充分发挥党员商户在商圈市场中的先锋模范作用；派出所、司法所全程为商圈提供法律服务保障和安全保障；卫生保障部门为商圈发展制定详细游客医疗救助方案，全力为商圈提供卫生保障服务。组织开展优化营商环境政策大宣讲活动、满意度大调查活动、文明志愿活动等。12345市长热线交办问题按时签收率100%，按时办结率100%。开展食品安全、住宿安全、社会治安管理巡查工作400余次，自景区建立以来，镇村（社区）干部执勤站岗100余次、2000余人次。

值得一提的是，为了高效运行综治中心，该镇投入30余万元重新规整原司法楼， 将2层11间办公室整合为综治大楼，综治大楼常设社会治安与应急管理办公室及综合执法大队常务办公室，设置“五室三中心”，即信 访接待室、矛盾调处室、形势研判室、综合调度室、信息管理室、信 访代理中心、依法治理中心、矛盾纠纷调处中心。建立以镇党委书记为综治中心主任的组织结构，健全网格管理机制， 网格管理采用“1+1+2+1”模式，实现“三级塔群”制度。

来源：宁视界公众号