新右旗：生态畜牧业绿了草原富了牧民

萨如拉 额尔敦

新巴尔虎右旗始终坚持“建设养畜、产业转型、稳定发展、持续增收”的发展思路，草原上的牧民们从逐水草而居靠天养畜，逐步走向改变传统畜牧业生产经营方式，实现草原生态保护、牧业高质量发展和牧民稳步增收三方共赢的现代化畜牧业发展道路，书写了草原畜牧业发展新篇章。

优化畜群畜种结构 推进畜牧业产业化体系建设

习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时强调，保护草原、森林是内蒙古生态系统保护的首要任务。总书记的讲话，让新右旗阿日哈沙特镇的巴图老人心潮澎湃。

巴图家里有3000余亩草场，近年来积极响应退牧还草、草畜平衡的号召，用自身行动影响着身边的牧民努力寻求发展和保护之间的平衡。“现在，牲畜虽然少养了一些，但品质提高了，挣的钱反而比以前多了。小时候才能见到的很多野生动物，现在又回到了这片草原上！”老人的话语中充满自豪。

2018年，阿拉坦额莫勒镇山达嘎查借助兴边富民项目，实现了嘎查集体经济从无到有，购买羔羊1275只。在嘎查农牧民群众心里，这些羊就是他们走向脱贫致富的新希望。为了保障1275只羔羊安全越冬，嘎查出资购买了175吨饲草和15吨优质玉米粒。为了节省资金，嘎查书记徐胜利将自家3座牲畜棚圈提供给嘎查使用。

发展集体经济就好像一条扁担，一头挑着百姓的致富梦，一头担着乡村振兴的发展路。2018年，山达嘎查通过财政农业综合开发项目，在嘎查所在地建立了5座现代化牲畜棚圈，为发展集体经济打下了坚实的基础。

据了解，新右旗共发放草原承包经营权证3903本。在工商部门注册登记的牧民专业合作社达到180家。该旗以“国宏生态家庭牧场”为蓝本，大力推广建设“五型”（合作社型、养殖小区型、家庭牧场型、大户自建型、联户带动型）生态家庭牧场 41家，年销售收入615万元，辐射带动周边牧民2104户。其中，以克尔伦苏木米吉格道尔吉、达赉苏木乌斯日乐图为龙头的生态家庭牧场，通过发展旅游业、出售马奶和羊肉电商营销，实现年销售收入60余万元。

畜牧业产业化稳步发展 品牌效益日益凸显

苏和是新右旗贝尔苏木牧民，从他记事起祖祖辈辈就是靠传统畜牧业为生。老话说“家有万贯，带毛的不算”，为了改变“靠天养畜”状况，5年前，苏和贷款35万元购买了50头西门塔尔牛，如今已发展到110头。2018年出栏肉牛50多头，平均每头牛获利7000元，实现收入近50万元。在还完贷款后，还存下十几万元。苏和靠减数量、保质量，既增加了收入，又保护了草原。

近年来，新右旗在品牌战略上取得了重大突破，呼伦贝尔羊品牌“西旗羊肉”已获得“中国西旗羊肉”地理标志认证、三大体系认证和有机产品认证，多次参加国内外农交会，得到各地参展单位高度赞赏。

为了加大对羊肉品牌的保护，近两年累计投资400余万元，开展畜产品质量安全追溯体系建设，先后打二维码耳标羊23.5万只。今年，结合呼伦贝尔市提出的打造呼伦贝尔草原羊区域公用品牌战略，组织4家肉类加工企业开展羊肉产品精深加工转型升级，以牧企对接的形式遴选出25万只优质巴尔虎羔羊发展订单畜牧业，进一步培育“保险+牛羊产业+互联网”的现代化畜牧业，实现了肉羊养殖、屠宰、加工、物流配送、销售全产业链的全程监管，做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究，为提高牧民收入开拓了新的渠道。

生态保护与发展并重 全力保护草原

“2004年我和妻子刚结婚时，我家有100只羊和10多头牛，辛辛苦苦一年除去各种成本和正常生活开支，根本就没有余钱，第二年春季接羔要借钱。有了两个孩子以后生活就更困难了。2011年我家草场划入禁牧区，让其得以休养生息，获得的14万元禁牧补助资金，成为改变我们一家人生活的启动资金。”新右旗克尔伦苏木阿荣说。

草原生态补奖政策的实施，不仅带来了可观的政策性收入，阿荣的思想也随之改变。他积极调整养殖结构，拿出一半的补奖资金，完善牧业点的基础设施建设，购买基础母羊，引进良种肉牛，在另一处租赁的草场上发展自己的畜牧业。经过一家人的辛勤劳作，如今饲养着500只羊和30头牛，达到草畜平衡标准，还获得了草畜平衡奖励资金，现在算下来每年还能节余6万多元。

据了解，自2002年实施退牧还草工程以来，新右旗投资4.25亿元，实施禁牧130万亩、休牧1105万亩、划区轮牧455万亩、牧草补播317万亩，建设饲料地2.5万亩、人工饲草地3.5万亩、棚圈6900座，项目围栏围封面积达到1560万亩。2011年至2015年落实国家草原生态奖补机制政策，上级批准新右旗草原生态补奖面积3245.24万亩，其中禁牧面积1000万亩、草畜平衡面积2245.24万亩，牧民生产资料补贴户数5862户。新一轮草原生态补奖工作涉及草原面积3413万亩，补奖资金1.93亿元。新右旗草原植被盖度62%——96%，亩产鲜草60.45公斤。

今后新右旗将进一步结合地域特点和产业开发现状，充分发挥地区优势，将保护生态作为农牧业发展的基础和先决条件，按照生态与发展并重原则发展畜牧业经济，大力发展生态型和循环型农牧业，杜绝以破坏草原生态环境为代价的一切行为，使“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心。