图为2014年起再次禁鞭，武汉街头春节气氛依然浓厚（本报资料图）

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“爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。”

对于中国人而言，拥有2000多年历史的爆竹，是拥有极特殊意义的民俗用品。人们常说的开门爆竹，就是指在新一年到来的时刻，家家户户开门燃放爆竹，除旧迎新。

逢年过节燃放烟花爆竹，承载了国人对美好生活的期许祝愿。但不容忽视的是，伴随着城市建设的发展，这项民俗活动也成为火灾事故和环境污染的帮凶。

1994年1月15日，武汉市中心城区开始禁鞭。

回望当年

禁鞭是主流声音

62岁的胡全志是土生土长的武汉人，也是首批被武汉市政府聘请的布衣参事。作为一名老武汉人，胡全志对武汉禁鞭的源起印象深刻。

上世纪90年代初，武汉市接连好几年的春节都因放鞭引发火情，坊间有了“过年能不能禁放爆竹”的声音。“那时大家放鞭的情绪特别高，我们春节都不敢上街，羽绒服一不留神就给你炸个洞，头上身上都是灰，街上铺满厚厚一层‘鞭屑毯’。还听说有小孩被炸伤的消息。”包括胡全志在内的不少市民都生出了“禁鞭”的愿望。

武汉市人大常委会法规室当年调研获得的一组数据，佐证了胡全志的回忆。在1986年至1993年春节期间，武汉市因燃放烟花爆竹引起火警443起，受伤980人。针对燃放爆竹引发的一系列负面影响，不少市民纷纷提出禁止放鞭炮的要求。禁鞭，俨然已是众望所归。

1993年，武汉市政府提出制定《武汉市禁止燃放烟花爆竹规定（草案）》的议案。由于法规内容涉及广大市民的生活习惯，市政府决定通过多个渠道广泛听取市民意见。

109封市民来信，204通热线电话，40582份回收调查表……从征求意见和调查情况的反馈来看，绝大多数市民赞同禁鞭。25年前的今天，武汉市中心城区开始禁鞭。1994年10月，《武汉市禁止燃放烟花爆竹规定》正式出台，武汉成为国内继深圳、广州、北京后第4座实施禁鞭的城市。

图为1994年禁鞭前，人们过节都爱放鞭热闹一下

与时俱进

听取民意“禁改限”

武汉市人大相关人士介绍，“禁鞭令”是在广泛公开征求全市人民意见后实施的地方性法规，保证了重大决策的科学性，而在“禁鞭令”的实施过程中，相关部门也一直在倾听反馈声音。

2006年，全国多个城市都在热烈讨论“过年放烟花爆竹该不该禁”，不少武汉市民也提出了质疑：“过年不放炮，还有年味吗？”

那一年，刚满40岁的彭先生也在“禁与不禁”之间徘徊。他告诉楚天都市报记者，当时他一面怀念童年时随心所欲放鞭炮的快乐，一面又后怕曾经“鞭炮把花盆炸上天”的可怕经历，“乱放鞭炮容易引起火灾，还污染环境、制造噪音，确实让人心烦。但完全一刀切，彻底不许放，也会让人逢年过节时心里空落落的，尤其是对家里的小朋友来说，好像少了一点乐趣。”

同样是在进行了广泛民意调查后，2006年，武汉市人大常委会对《武汉市禁止燃放烟花爆竹规定》进行修订，允许中心城区在春节期间的特定时段、地点燃放鞭炮，其他时间仍然禁止。这次的“禁改限”，让2007年春节期间的江城闹市里再次响起爆竹声，在“年味”与安全、环保之间尽可能实现平衡。

“限”再改“禁”

换回多一点蓝天

为市民带来了7年“开门爆竹”的无拘无束后，禁鞭令又面临着新的考验。

2012年底，全国出现持续大范围雾霾天气，2013年春节期间，江城放鞭高峰时段空气污染严重超标，引起社会各界高度关注。

为还市民多一点蓝天，2013年12月，广泛征求市民意见后的新禁鞭令颁布实施，明确规定7大中心城区全面禁止燃放烟花爆竹。到2017年，所有新城区也都设置了禁鞭区。

武汉市公安局治安管理局民警路东告诉记者，2014年的春节，他没有与家人团聚过年，而是加入市禁鞭专班，迎接“限改禁”后的第一场大战。

他还记得，那一年的除夕夜，全市有1万多名公安民警上路开展禁鞭宣传、管控，“再加上党政机关干部和社区群干，那天夜里大概有5万多人在为禁鞭忙碌。”好在前期宣传到位，市民守法意识增强，当晚全市公安机关只查处30多起违规案件。

春节过后，路东看到了《人民日报》对武汉禁鞭的点赞。“有篇评论文章说：今年春节期间的武汉，安静、安全、干净，如此祥和之态，难道不是我们所期望的节日气氛吗？武汉今后不可能因为禁鞭就没有了雾霾，但是，因燃放鞭炮而对雾霾的那份‘贡献’，肯定是没有了。”说起这篇文章，路东至今都很高兴，“这说明咱们武汉禁鞭工作做得好，大家都看到了。”

自2006年起，路东每年春节都在禁鞭一线奋战，明显感受到春节违规放鞭炮的人越来越少。对于即将到来的又一个春节，路东坦言同事们早已没有如临大敌的感觉了，“绝大多数市民都真正接受了这个规定，环保意识越来越强，自觉性也更高了，而且现在大家庆祝新年的方式多着呢。”

（楚天都市报记者戎钰、通讯员王威、实习生刘明）

来源：楚天都市报