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【本级政策解读】颍上县2018年秋粮收购政策和进展

11月28日上午,颍上县召开2018年秋粮收购工作新闻发布会。邀请颍上县农委(粮食局)副主任李熳同志,解读2018年颍上县秋粮收购政策,并就全县秋粮收购工作开展情况回答媒体记者提问。颍上县广播电视台、颍上新闻网、县政府网等县内媒体代表参加新闻发布会。


一、最低收购价政策内容

今年,国家发展和改革委、国家粮食和物资储备局等六部门公布的《小麦和稻谷最低收购价执行预案》(以下简称《预案》)较往年调整较大,主要体现在以下几个方面:

(一)最低收购价格有所下调。最低收购价是指承担最低收购价收购任务的收储库点向农民直接收购标准品的到库价格。2018年产的中晚籼稻、粳稻(三等,下同)最低收购价每百斤126元、130元,较去年下调10元、20元。执行托市收购的中晚稻为今年生产且符合国标三等及以上质量标准,相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。

(二)预案执行时间有所延后。《预案》将中晚稻最低收购价政策执行期适当延后,为市场腾出空间。安徽省中晚稻启动最低收购价预案的具体时间为2018年10月16日至2019年1月31日。在预案执行期间,当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时,及时停止最低收购价收购。

(三)收购质量等级有所提高。《预案》规定,执行最低收购价预案收购的粮食,应为当年生产且符合三等及以上国家标准,四等、五等中晚稻不列入最低收购价收购范围,由地方政府组织引导实行市场化收购。

二、我县秋粮收购进展情况

一是及早开展秋粮产购预测。8月中旬,我们对全县种植稻谷的乡镇进行了预测,对仓容缺口等情况进行了调查摸底。预计今年我县秋粮收购托市收购量20万吨左右,全县准备空仓容总体能够满足秋粮收购需要,但由于库点及空仓容分布不均衡,可能出现异地跨乡镇售粮现象。

二是积极组织收储库点申报。目前,我县组织申报库点18个,第一批12个、第二批3个已正式启动收购。后续根据收购进展情况,再适时申报启动第三批收储库点,最大限度满足收购需要。

三是及时组织收购。今年,省财政已为我县秋粮收购配备了9台粮食清理设备,自筹资金配备1台重金属快检仪器。我们要求各收购库点要合理有序安排工作,充分利用除杂清理设备、输送设备、检化验仪器功能,确保粮食入库质量达标。至11月15日,全县收购稻谷10万吨,其中托市收购7万吨、市场化收购3万吨。目前,收购正有序进行。

三、下一步工作措施

我们将严格执行《预案》,进一步抓实抓细抓好收购工作,坚决守住“不出现卖粮难”的工作底线,确保中央惠农政策落到实处。

一是严格执行质价政策。严格执行稻谷最低收购价预案,做到价格上榜、标准上墙、样品上台,让农民卖“明白粮”“放心粮”。对符合最收购低价质量标准的稻谷,坚持依质论价、优质优价,做到应收尽收、敞开收购。对未纳入国家最低价收购范畴的四等、五等稻谷,要求市县政府组织引导好市场化收购。

二是着力引导市场化收购。随着粮食收储制度和价格形成机制改革深入推进,粮食收购逐步由政策性收购为主向政府引导下的市场化收购为主转变。我们将加大与主销区产销合作力度,开展代收代储等业务,主动为本地粮食找销路,鼓励引导多元市场主体积极入市收购。

三是不断提高服务水平。要求各委托收储库点坚持早开门、晚关门,中午不停磅,节假日不休息,推广应用“智慧皖粮”APP(农民售粮通),减少农民售粮排队时间。精准对接种粮大户等新型农业经营主体,采取预约预检收购,引导错峰售粮。开辟贫困户售粮绿色通道,鼓励收储库点提供技术指导服务、晾晒场地和烘干清理服务,优先结算,助力脱贫攻坚。

四是加大政策宣传力度。充分利用电视、广播、网络、自媒体、标语、“致农民朋友一封信”等多种形式,重点宣传中晚稻最低收购价收购质量标准、执行时间等内容,做到政策宣传全覆盖。同时,密切关注收购动态,主动回应社会和媒体关切,积极营造良好的社会舆论氛围。

五是加强市场监督检查。我们将切实履行监管职能,加强收购市场监管,防止和严厉查处各种违法违规行为,维护正常的粮食市场秩序。我们将会同有关部门开展秋粮收购专项检查,重点排查在粮食收购中打折扣、搞变通,压级压价、收“人情粮”、“关系粮”损害农民利益等违规违纪行为。如果发现有违反国家粮食购销政策的行为,可选择以下三种途径投诉举报:一是县粮食局设立监督举报电话:4419296。二是拨打全国粮食流通监管热线12325投诉举报电话。三是信件寄到颍上县人民路97号县粮食局监督检查股。