原株洲市电子技校的校园

原株洲市电子技校的校舍

芦淞区作为株洲市的发源地、老城区，其中心城区学位压力逐年骤增，今年开学后，“学位之困”又再次成为老百姓关注的话题。昨日，芦淞区人大代表闵昆鹏希望通过晚报发声，建议将闲置的庆云山路原株洲市电子技校改建成公办小学。

【现象】扩招、大班额、改扩建校舍……中心城区学位依旧紧缺

据闵昆鹏介绍，随着城市化进程的加快、二胎政策的放开，原有的教育资源和学位，远远无法满足“就近入学”的需求。近年来，芦淞区花大力气兴办了高规格的何家坳枫溪学校，一定程度缓解了芦淞区中心城区的学位压力，但这远远不够。

“光是一个芦淞市场群，就有一个庞大的外来务工群体的孩子的入学需求，增加学位，刻不容缓。”闵昆鹏说。

芦淞区教育局透露，2016年以前，芦淞区每年的一年级新生入学人数（含本地户籍子弟和外地户籍子弟），平均按5%－8%的速度增长（约200－300人）。城区及城郊学校通过废除功能用室、改扩建校舍的方式，基本满足了进城务工人员子弟的学位需求。

“本学期，早禾坪小学、南方三小、龙泉小学又各扩增了1个班。但是，再也没有更多的功能教室能占用了。”芦淞区教育局相关负责人告诉晚报记者。

不仅如此，随着大量新增楼盘开始有居民入住，甚至连部分本地户口生源都得分流，“以庆云山小学为例，周边如今已盘踞了22个大型楼盘。”上述负责人坦承。

【原因】芦淞区新增楼盘越来越多 而公办小学14年仅新增一所

“随着服饰城、航空城的建设提速，不仅是中心城区，芦淞区郊区的学位也开始紧张起来。”

芦淞区教育局相关负责人向记者讲述，去年，何家坳枫溪学校建成投用，虽然不是很靠近中心城区，但目前也达到55人的大班额；还有位于市郊、枫溪大桥东头的湘江小学，两年前一个班还只有20多人，今年所有班级都扩充到了55人；甚至比白关镇还要靠南5公里的团山小学，也由去年20多人的班额，扩大到47人。

据统计，芦淞区去年一年级学位需求数达到4400余个，超出供给数300多个；今年一年级学位需求数达到5100多个，超出供给数800多个，缺口在扩大！

但如果再看看下面的数据，对学位紧张的状况就更不意外：近14年来，芦淞区仅新建了一所小学，即何家坳枫溪学校，新增1600余个学位。

公办初中情况更甚，14年来未新建一所学校。比如从枫溪大道的天元桥下至栗塘沿线，近年来新建了不少大楼盘，但沿线区域没有一所公办初中。

【趋势】外来人口还在不断“进城” 学位缺口会越来越大吗？

2012年，芦淞区教育部门曾通过卫计部门统计的新生人口数量，对2018年小学一年级入学人数做过预判：当年辖区共新增新生儿3600余人，学位供给数基本能满足需求。

但今年，芦淞区的小学新生实际报名人数超出约1500人，达到5100多人。

为何生源增速如此迅猛？芦淞区教育局的分析是，近年来房地产市场火热，辖区迁入了大量人口。其次，大量的进城务工人员，特别是“80后”“90后”父母意识到了“留守儿童”的问题，他们把孩子从乡下带进城里来就读。

因此，虽然想尽千方百计，但芦淞区无法满足所有生源的“就近入学”需求。

闵昆鹏认为，这对大批进城务工人员的工作与生活影响很大，有的进城务工人员，不得不把孩子送进民办学校，家庭负担骤增；另一方面，逐渐增多的进城务工人员子女，不仅使城区学校的生均校园面积和生均校舍面积严重缩减，更由于学生活动场地减少（各类功能用室均已用作教室），在师资配置、课程安排、教学安全等方面出现了许多不协调的因素。

“必须要抓紧解决这一问题。”闵昆鹏对晚报记者说。

【呼吁】用好“郑州柳州经验” 将废弃职校改办基础教育

就此，闵昆鹏进行了大量的实地调研。他发现，位于芦淞区庆云街道庆云山路上的原株洲市电子技校（产权人为株洲市幼师学校），占地13109平方米，约19.7亩。该地块已空置多年，里面有现成的教学楼、操场、食堂等教育配套设施，稍加完善便可解决近千个学位。

闵昆鹏还提供了一份芦淞区政府〔2015〕56号文件——“关于将原株洲市芦淞区电子技校板块移交芦淞区建设公办学校请示”。记者看到，时任副市长毛朝晖曾于当年11月4日作出批示：“此地块处置可以考虑优先用于教育发展，请相关部门予以支持。”

记者了解到，在今年初的“两会”期间，市政协委员彭小英也作类似提案：“这些职业院校原址都是不错的优质资源，应该很好地利用起来。郑州‘出城入园’的10多所职校大多转办义务教育；兰州11所中职搬迁后，老校区市本级留用3所，其余移交给县区办学；柳州城市职业技术学院、铁道职院、一职搬迁后，旧址改建小学、初中和普通高中。”

“这些用闲置职校解决公办学位紧缺的成功经验，都值得我市学习借鉴。”彭小英这样表示。

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截至2016年，我市城区有小学90余所，初中30所，义务教育在校生12余万人。其中大部分面临学位不足和发展空间受限两大瓶颈。