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江苏泰州紧扣“七个一”开展夏季安全生产执法雷霆行动

   为进一步深化安全生产执法提升年活动,加大执法力度,提升执法能力,泰州市安监局在6、7月份执法工作的基础上,针对夏季安全特点,紧扣“七个一”,在8-10月份开展全市夏季安全生产执法雷霆行动,切实防范和遏制生产安全事故发生。

    开展一轮突击执法检查。通过提高执法检查频次、加大“双随机”检查比例等措施,掀起一轮执法检查新高潮。行动期间,市局领导班子成员带队执法检查每人每月不少于一次,市(区)局领导带队执法检查每人每月不少于两次;市局危化、工贸等条线每处室每月夜查不少于一次,各市(区)局每月夜查不少于两次;确保在10月份前基本完成年度执法计划。

    查处一批违法违规行为。综合运用罚款、责令停产停业等措施,依法严查违法违规行为。对主体责任不落实的典型违法行为、存在重大隐患不改的顽固违法行为、明知故犯触碰底的恶意违法行为等,进行重点打击,提高执法威慑力。对发生事故后三年内又出现同类型违法行为的、一年内连续发生二起以上同种违法行为的、累计报告职业病三例以上的、特种作业人员无证上岗的、涉及危险化工工艺和重大危险源的危化(化工)企业出现违法违规行为的,一律从严从重处罚。

    整治一批突出问题。根据市及市(区)监管工作要求,针对各地区、各条线薄弱环节,明确执法重点,集中力量查处和打击突出问题。加大精准执法力度,开展爆炸危险性化工装置、冶金钢铁、粉尘涉爆企业“回头看”等专项执法行动。将职业健康检查、特种人员持证上岗等作为必查内容,纳入执法检查方案。

    集中曝光一批违法违规企业。通过电视、报纸、网站、微信公众号等载体,每月集中曝光一批违法违规企业。严格执行安全生产积分动态管理制度,定期通报积分情况;依托“泰州市安全生产大数据信息平台”,分级建立生产经营单位安全生产信用信息档案,实施安全生产失信行为联合惩戒,落实“双公示”等工作要求。

    开展一系列警示教育活动。通过发放近三年来全市典型事故案例汇编、召开事故现场会、约谈相关企业负责人、组织观看警示教育片等形式,强化宣传教育,提高企业特别是企业主要负责人对安全生产重要性的认识,督促企业落实主体责任。

    组织一系列执法练兵活动。以法律法规条款解读、现场违法行为辨识、执法文书制作、处罚事项落实等为重点内容,开展安全生产执法比武、案卷评查、法律法规知识竞赛等活动,规范执法程序,统一执法尺度,严格执法标准,提高执法水平。

    完善一套执法考评机制。进一步明确年度执法目标任务,量化执法考核标准,完善执法考评机制。对各市(区)事前立案数、事前处罚金额数、事前处罚金额5万元以上案件数、事前执法立案数占实际执法检查企业数比例、事前处罚案均值、行政复议(诉讼)情况以及结案率、“黑名单”制度落实、行刑衔接等逐一考核,并按月进行通报。