贯彻新发展理念，深入实施“1248”工程，加快“三大升级”，实施“三大提升”，完善“三大体系”……这是回民区确立的未来五年发展目标。今后五年，回民区将继续以经济建设为中心，以民生改善为重点，力争将回民区建设成为经济繁荣发展、环境优美宜居、社会和谐稳定的现代化首府一流中心城区。已吹响加快发展新号角的回民区，正努力将美好蓝图变为现实。

今后五年，回民区将加快商贸流通服务业、新兴服务业和文化旅游产业“三大升级”的发展新格局，努力振兴实体经济

结合地铁经济效应，升级壮大“中山西路商圈”，科学规划建设品牌富集、业态多元、特色突出的大型商业综合体。培育体验式、智慧型新兴商贸业，打造时尚、现代、开放的内蒙古购物天堂。把握中蒙俄经济走廊建设机遇，提升改造“海拉尔西路商圈”，加大五金机电、汽车等专业市场升级改造力度，建设集产品展示、消费体验、信息发布、商品交易、国际结算、国际物流等功能于一体的商品采购中心。引进中建三局、上海数字产业集团等国内知名企业，大力发展总部经济、楼宇经济，打造新的十字发展轴。引导符合产业导向的金融保险、创意设计、信息技术、中介咨询等生产性服务业集聚发展，向专业化和价值链高端延伸。通过重大项目支持、社会融资、政策推动和全方位的服务，为新兴服务业发展提供良好的成长环境，加快形成高端服务业发展优势。以精品化、品牌化、绿色化为发展方向，构建全域全时全景全产业旅游格局，着力打造“美丽西城”文化旅游品牌，以大青山前坡为主载体，充分发挥回民区历史底蕴厚实、生态资源丰富的优势，推动蒙元文化、宗教文化、民俗文化、现代艺术文化与旅游业融合发展，把回民区打造成为文化旅游产业大区。

今后五年，回民区将立足现有格局，综合考虑城区功能定位、文化特色、建设管理等因素，进一步提升规划建设水平、城市管理水平、生态保护水平，建设品质城区，增强承载力

全面完成什拉门更等14个城中村和20个城市棚户区改造，彻底改善居住环境。充分利用棚户区改造腾退空地，因地制宜，推动发展产业项目，规划建设公共服务设施，着力打造宜居宜业城区。形成以地铁一二号线、巴彦淖尔高架路、海西高架桥、三环快速路为基本框架的快速交通体系。新建呼钢东路、阿拉善路跨铁路桥，建成2条纵向主干道，贯通预备役师北路，形成“十横八纵”路网大格局。进一步提升城市管理水平，不断完善城市管理网络，加快“智慧回民区”建设，全面推行环卫作业市场化，实现城市管理工作由静态向动态转变。切实加强老旧小区提升改造和管理等工作，实现标准化物业服务全覆盖，着力解决老旧小区配套设施不完善、管理难度大等突出问题。进一步提升生态保护水平，加大大气污染防治力度，结合棚户区改造，全面实施清洁能源替代。深入推进大青山生态保护工程，实施乌里沙河、扎达盖河提升工程。全面落实“河长制”，实现“水清、岸绿、景美”的目标。加大重点地段绿地公园的改造建设，打造地标性绿化景观节点，扩大城区绿地总量，到2020年建成绿化覆盖率不低于33%。

今后五年，回民区将继续完善“三大体系”，即完善普惠性社会保障体系、完善均等化公共服务体系、完善现代化社会治理体系，改善民生福祉，增强凝聚力

积极实施就业创业政策，提供全方位的就业服务，实施全民参保计划，全面落实城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险制度。统筹城乡社会救助发展，完善最低生活保障。全面发展素质教育，有效整合教育资源，优化学校布局，培育高素质的教师队伍，推动教育优质发展，实现教育大区向教育强区的跨越。大力推动文化事业发展。