近年来，永新县创新“443”脱贫攻坚工作，以作战的状态、作战的机制、作战的效率，举全县之力、用“锈花”功夫推进脱贫攻坚。三年来，全县共减贫8929户37474人，农民人均可支配收入由6667元增至8460元，荣获2016年度全省农业农村工作先进县、全市脱贫攻坚工作第一名。

  坚持“各项工作围绕脱贫攻坚转、党员干部围绕贫困群众转、扶贫举措围绕产业发展转、工作机制围绕巩固成效转”——以作战的状态推进脱贫攻坚

  把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，坚持各项工作围绕脱贫攻坚转。该县强化“一盘棋”意识，推行“书记抓、抓书记”的县、乡、村三级“一把手”责任机制，完善“1+26”方案，细化为2571个项目，明确挂项目县领导、责任单位和责任人，做到“六个精准”，层层压实责任、分片包干，推动各项工作落到实处。

  把脱贫攻坚作为“两学一做”“一树两强”主阵地，坚持党员干部围绕贫困群众转。全面落实单位定点和党员干部“321”结对帮扶，县级领导带头到最偏远、最困难的村组攻坚克难，推行“党员活动日”“连心服务大走访”等活动，因户施策、对口帮扶，“量身定做”帮扶措施，实现精准帮扶。目前，全县党员干部结对帮扶服务群众2.8万人次，帮扶困难群众7000余户、办实事3125件。

  把发展产业作为脱贫的根本之策，坚持扶贫举措围绕产业发展转。该县立足自身资源禀赋，按照“高山植楠、缓坡栽柚、田间种菜、河滩育桑”规划布局，以实施绿色品牌战略为抓手，主动融入“生态+”“互联网+”的发展趋势，主攻现代农业“四个千万工程”等富民产业。并以现代农业示范园和设施农业基地为平台，招引禾沐田园、新世纪农业等农业龙头企业，组建产业合作社，通过“示范园+公司+产业合作社+农户”模式，辐射带动周边乡镇农户种植绿色蔬菜。同时，运用“产业+”“电商+”，扩大农产品销售渠道，提升农产品效益。目前，全县共建立乡村电商服务站点139个，“四个千万工程”种植面积达25.6万亩，3万户农民受益，户均增收4000余元。

  要确保“脱贫不返贫”，在于长效，坚持工作机制围绕巩固成效转。建立增收长效机制，创新实施“财政惠农信贷通”和产业奖补政策，由政府贴息，按1:8比例放大规模，在23个贫困村合作社开展贷款试点，为每户贫困户发放贷款1万元至5万元，共发放产业贷款2.03亿元。建立安居长效机制，对“无地、无钱、无力建房”的特困户，按每户贫困户50平方米建筑面积的标准，推行政府统一筹资、村委统一代建安置房、安置房产权统一归村委、村委集中分房到户“三统一分”的模式，实施交钥匙工程399户。建立保障长效机制，健全最低生活保障，推进井冈蜜柚老乡工程，实施光伏扶贫“屋顶计划”，实现一保障、一亩柚、一度电“三重保险”兜底脱贫，目前，全县共种植井冈蜜柚4.6万亩，直接带动1.2万户贫困农民受益；实施4036户光伏扶贫，力争户均年收入5000元、贫困村年均增收2万元。

  设立东南西北“四大战区”，统一指挥、联合战线——以作战的机制推进脱贫攻坚

  制定了《永新县2017年脱贫攻坚分区作战工作方案》，将23个乡镇划分为东南西北“四大战区”，一套县级班子负责一个战区，形成“总部统揽、分区作战、乡镇攻坚”的“1+4+N”攻坚作战模式。一是层层签订“军令状”，明确作战阵地、任务和职责，你追我赶、比学赶超；建立战区例会制度，把脉会诊存在的问题，解剖麻雀、细化举措，抓好问题整改落实，确保帮到点上、扶到根上。二是设立县乡村三级精准脱贫作战室，建立台账、制度上墙、挂图作战，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的“集团作战”机制；并运用“互联网+”，建立战区、乡、村三级作战微信群，及时传达精准脱贫政策，部署工作、掌握动态、交流经验，目前共建立微信群1000余个，涉及党员1.1万名、群众3万余名。三是明确攻坚目标，细化战区计划，倒排工期，使出“洪荒之力”，实现“户脱贫、村销号、县摘帽”。

  配套建立综合协调、帮扶工作组和第一书记管理、督查巡查“三大机构”推进体系——以作战的效率推进脱贫攻坚

  建立综合协调机构，定期调度全县脱贫攻坚工作，综合协调各战区具体事项，梯次配置扶贫资金“作战粮草”，制定《永新县进一步加强财政涉农扶贫资金统筹整合使用管理办法》，抓好扶贫资金分配、使用、监管等关键环节，形成“多个龙头进水，一个龙头出水”的扶贫投入新格局，今年全县整合各项资金12.6亿元。成立帮扶工作组和第一书记管理机构，向238个行政村下派帮扶工作组和第一书记，定目标、定任务、定时限，实现贫困村、贫困户结对帮扶全覆盖；同时，强化帮扶考核管理，建立考评问责制，运用蓝信APP，加强帮扶工作组和第一书记的日常监管。充实督查巡查机构，建立县、乡、村三级督查巡查制度，县里抽调纪检、法院等部门人员成立8个脱贫攻坚专项督查组，23个乡镇和村也相应成立督查组，运用督查结果召回村“第一书记”3人，约谈乡镇党委书记6人，处分党员干部25人。

  如今，永新脱贫攻坚工作如火如荼，誓必攻坚拔寨斩断穷根。

《来源于：永新人民政府网》