习近平总书记指出:“抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。”学习贯彻党在新的历史条件下党的建设的理论和实践,对于我们促进检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作,具有十分重要的意义。

坚持把党建主题贯彻始终

    党要管党,从严治党,始终是党的建设的永恒主题。毛泽东同志在共产党人发刊词中说:“统一战线、武装斗争、党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三大法宝”。十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,提出了作风建设永远在路上、把纪律挺在前面、把权力关进制度的笼子里等一系列党建新论述,以踏石留印、抓铁有痕的勇气,下大力气解决消极腐败问题。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度”。十八届中纪委三次全会进一步明确了主体责任和监督责任的界限。对于我们检察机关领导干部来说,贯彻落实“两个责任”,是全面推进从严治党、从严治检的迫切需要,是必须履行的政治担当。为此,我们必须以做政治上明白人的清醒与自觉,始终坚持党要管党、从严治党,切实把“两个责任”落到实处,抓紧抓好。

坚持把应尽的责任担在肩上

    联系我们检察工作实际,贯彻落实“两个责任”,就是要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步深化对党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂形势的认识,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念,自觉增强政治意识、责任意识、担当意识,按照县委和上级检察机关要求,把思想和行动统一到中央的要求和部署上来,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,真正肩负起党风廉政建设的主体责任,做到守土有责,守土尽责。首先,要担起领导责任,推动责任落实。把落实“两个责任”与检察业务工作同部署、同检查、同考核, 以上率下,切实做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。其次,要担起教育责任,促进源头预防。要经常组织党组中心组学习和全院干警学习,教育广大干警心存敬畏,廉洁自律。再次,要担起管理责任,落实各项制度。通过建立多层次的谈话制度,真正从爱护同志的愿望出发,对不公正、不廉洁问题早发现、早纠正,警醒检察人员特别是领导干部严守政治纪律和政治规矩,严格执行检察人员八小时以外行为禁令,管住自己的生活圈、交往圈、娱乐圈,敢于顶住来自方方面面的干扰和诱惑,防止小错铸成大错。

坚持把制度的笼子扎得更紧

    紧密结合学习贯彻党的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,构筑严密的体制机制,制订严格的规章制度。在责任传导方面,要做到四个“主体对主体”。即:主体对主体布置任务,主体对主体明确责任,主体对主体督导检查,主体对主体报告工作,逐级传导压力,明确职责,抓好落实。在履职尽责方面,要落实 “一岗双责”制度。党组主要领导以及各部门负责同志要做到人人负责,环环紧扣,层层追责。在发挥领导干部表率作用方面,要切实做到“四个带头”。即:带头讲党课,带头抵制“四风”,带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,带头开展批评和自我批评,通过言传身教,引领示范,形成令行禁止、风清气正的局面。与此同时,坚持把纪律挺在前面,积极修订完善各项制度,认真将中央八项规定和厉行节约反对浪费的有关规定精神落实到制度建设的方方面面,切实把权力关进制度的笼子里,做到以制度管人管事,使各项工作有规有矩,有效防止不正之风反弹。

坚持把监督执纪问责落到实处

    一方面,要千方百计优化执纪环境,全力支持纪检监察部门切实履行好监督责任。另一方面,纪检监察部门要加快实现“三转”,积极履行组织协调、监督检查、正风肃纪、惩腐治贪、追究问责等职责,自觉担负起党风廉政建设的监督责任,忠于职守、敢于担当,执好纪、问好责、把好关。具体来说:一要明确界定监督对象。特别是要把重点部门和部位作为重点对象进行监督,一经发现违纪违法问题将严肃查处。二要明确监督的内容和范围。积极推行执法办案权力清单制度,对办案流程、办案时限、办案结果,做到公开透明,公正廉洁。三要抓好目标分解和责任落实。在履行执纪职责时,做到目标明确,职责分明,了然于胸。四要认真研究监督的方式方法。以改革的思路,认真研究谋划切实管用的监督检查方式方法,及时发现问题,惩前毖后,治病救人。五要狠抓各项纪律规定执行情况的监督检查。对监督中发现的问题及时严肃处理,彰显制度的威力,有效提高干警遵纪守法的自觉性。六要狠抓党风廉政建设责任履职情况的考核,使纪检监察部门的监督责任得到充分履行,作用得到充分发挥。总而言之,切实加强队伍纪律建设,严明党规党纪和检风检纪。积极运用查办案件这个自身反腐败工作最重要、最直接、最有效的手段,以零容忍的态度,对执法犯法的检察人员严肃查处,既追究当事人责任,又倒查相关人员的领导责任和监管责任,真正形成震慑力,促使全体检察人员守住做人、处事、办案、用权、交友的底线。

坚持把接受监督形成自觉

    积极投身 “三严三实”专题教育活动,认真组织开展干警的思想政治和职业道德教育,坚决纠正“四风”,树立良好的检察形象。牢固树立监督者更要接受监督的理念,带头严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实述职述廉、民主生活会、个人事项报告等党内监督制度,规范司法行为,学会在“聚光灯”下工作和生活,自觉接受纪委和身边纪检组的监督,让接受监督成为一种习惯。同时,还要严格执行党组会议事规则和检察委员会议事规则,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定原则规范决策程序,努力推进决策科学化、民主化。结合当前司法体制改革,突出执法办案这个重点,进一步健全办案责任制、案件集中管理、案件质量评查等内部监督制约机制,不折不扣地落实自侦案件同步录音录像制度,规范运行全国检察机关统一业务应用系统,最大限度地减少权力出轨、个人寻租的机会。要健全重点领域、关键岗位的廉政风险防控机制,不断深化阳光检务,让外部监督的阳关普照检察权运行的每个角落。

    我们要牢记习近平总书记“领导干部一定要把学习放在很重要的位置上,如饥似渴地学习”的教导,在今后的工作中,努力学习,丰富知识,拓宽视野,增强本领,切实将党风廉政建设“两个责任”落到实处,从而保证检察事业健康发展。



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