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产业肿么“融”,肿么“合”
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2019/07/03 10:20:09
肿么融合?
国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见特别提出,要促进产业融合发展。请问促进农村产业融合发展应该从哪些方面发力?这次出台的指导意见中,对推进农村一二三产业融合发展有哪些具体的政策措施?
改革开放以来,农业农村动能转化经历过三次,一次是,上世纪80年代初,家庭联产承包责任制形成了“分”的动能;一次是,90年代中后期,大量农民工进城务工经商形成了“流”的动能;这次是,党的十八大以来,技术进步与产业发展交互渗透,农业与现代产业要素高位嫁接、交叉重组、渗透融合,形成了“合”的动能。
习近平总书记指出,要推动乡村产业振兴,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。重点是抓好三个方面:
一是培育多元主体促进农村产业融合。融合的本质不单是农业“接二连三”、“隔二连三”,更重要的是经营主体的融合。龙头企业是融合的骨干力量,是小农户与现代农业有机衔接的重要载体。《意见》中提出,要壮大农业产业化龙头企业队伍,发展农民合作社和家庭农场,扶持一批以龙头企业带动、合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体。
二是培育新产业新业态促进农村产业融合。《意见》中提出,推行“种植+”林牧渔,形成林下种养、稻渔共生等业态。推行“农业+”加工流通,发展中央厨房、直供直销、会员农业等业态。推行“农业+”文化、旅游等,发展创意农业、亲子体验、功能农业等业态。推进“农业+”信息,发展数字农业、智慧农业等业态。
三是完善利益联结机制促进农村产业融合。让农民分享更多增值收益,关键是健全利益联结机制,真正实现利益融合,这样乡村产业与农民结合就可以产生“一加一大于二”的效应,形成三次产业融合发展的乘数效应,让广大农民在融合发展中同步受益、同步提升、同步发展。
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