违反规定限期整改

  5月10日下午，记者跟随呼和浩特市新城区校外培训机构专项治理联合执法组，在呼和浩特市实验中学(鼓楼校区)附近进行联合执法检查。

  当日15时30分，记者跟随执法组进入一个蓝色的低矮小门，小门上面写着华昱画室，从小门上楼，里面竟然有一家规模较大的培训机构。

  记者在这家名为小莫叔教育的培训机构看到，培训机构有好几个教室，不少学生正在里面学习，每个教室都有老师站在讲台上。教室里面挂着红色的条幅，上面写着“要成功先发疯下定决心往前冲”“扛得住给我扛扛不住给我死扛”等标语。据该机构负责人莫先生介绍，小莫叔教育是一家艺考集训培训机构，现在有112名高三学生在此冲刺高考，9名老师，学生吃、住、学都在这里。

  执法组工作人员首先提出对这家培训机构的办学资质进行核查。执法组成员、呼和浩特市新城区工商行政管理分局执法科科长冯建中在检查营业执照时发现，这家注册名称为呼和浩特市小莫叔教育信息咨询有限公司的培训机构，经营范围为教育信息咨询，并无教学资质，而且这家公司注册住所和经营地不符。

  除无资质办学、注册地和经营地不符外，执法组成员、呼和浩特市新城区消防大队参谋刘云鹏还发现，该培训机构存在灭火器不足，消防通道不畅通。对此，刘云鹏严肃教育了培训机构负责人，要求他们配齐灭火器，并保持消防通道畅通，派专人看守通道。刘云鹏还手把手地指导了莫先生使用灭火器的方法，告诉莫先生不可忽视消防安全。

  由于小莫叔教育同时负责100多人的伙食，呼和浩特市新城区食品药品监督管理局工作人员连雯对该机构的食堂进行了检查。“这里，所有的东西都要用盒子装起来，打上防水标签；所有蔬菜水果的摆放都要货架，塑料袋不许进厨房，包括这些纸盒，都不可以；油水分离器要安装好，使用好……”连雯一一指出了食堂发现的问题，莫先生表示会在后期整改。

  检查完毕，呼和浩特市新城区教育局民办教育科工作人员对小莫叔教育下发了《限期整改通知书》，要求培训机构负责人要切实将联合执法组发现的问题及时整改到位。

  当日，呼和浩特市新城区校外培训机构专项治理联合执法组联合执法检查了五六家培训机构，按照相关文件，排查摸底全部完成后，呼和浩特市新城区将在7月1日至10月31日，对各家教育机构严格审核分析，针对不同情况，制定针对性整治措施，该整改的整改，该处罚的处罚，该取缔的取缔。

  对夸张宣传加以整治

  5月11日，记者跟随呼和浩特市新城区校外培训机构专项治理联合执法组来到呼和浩特市兴泰御都国际大厦12楼，该楼层有两家培训机构，分别是内蒙古艺术教育中心和内蒙古辅新教育咨询有限公司。在内蒙古艺术教育中心，工作人员看到该机构的宣传册上写着“该机构是内蒙古自治区唯一一家集艺术教育研究、艺术教育培训、艺术教育交流为一体的专业艺术教育机构”，呼和浩特市新城区教育局民办教育科工作人员当即指出：“这里使用唯一是违反广告法的。”

  内蒙古辅新教育咨询有限公司在宣传册上写道：“2015年实现了中考全托班，基础200分左右入学考生3个月时间全部出库，高考全托班260分左右入学考生3个月全体过二本……”记者就此采访了该培训机构负责人于先生，于先生告诉记者，因为机构刚刚开办，学生人数较少，只有4人，全部过线。但是，该机构并未突出人数，只是在宣传册上，写了全部出库，全体过二本。对此，呼和浩特市新城区教育局民办教育科工作人员认为，这是宣传误导家长，这里“全部”“全体”字样的使用，也是违法的。

  呼和浩特市新城区教育局民办教育科相关工作人员告诉记者，当前，不少机构为了扩大招生宣传效果，大肆使用“唯一”“全部通过”“全部冲刺名校”等夸张、极端字眼，诱导家长报名，违反广告法，要在此次专项治理中加以整治。

  赛罕区查出123家无证机构

  5月21日，在呼和浩特市新城区对校外培训机构开展专项治理工作的同时，记者从呼和浩特市赛罕区教育局民办教育科了解到，该局也已开展了对校外培训机构的综合治理工作。

  据该局民办教育科相关负责人介绍，今年4月，民办教育科派出两组共4位工作人员，利用周六日对辖区内已注册的52家民办培训机构的办学情况进行常规检查，涉及学校安全、师资来源、教学管理、课程设置、学生管理等多个方面。

  5月4日，该局启动对校外无办学许可证机构的摸排工作，由该局民办教育科牵头，分5组共计派出10多人，集中对赛罕区城区范围内进行摸排，累计共摸排出123家校外无证办学机构。截至目前，还有农区的部分机构在陆续整治察访中。

  据赛罕区教育局民办教育科相关负责人介绍，目前，赛罕区摸排出的123家无办学许可证机构，主要存在以下问题：一是持其他区办学许可证在赛罕区办学，二是有营业执照但无办学许可证，这部分机构约占70%，三是部分机构无任何证照办学，这部分机构约占30%。下一步，赛罕区教育局将对辖区内中小学进行普查，登记每一名学生报班参加学科类校外培训的情况，为专项治理工作提供重要依据。

  教师补课收费被处理

  在清理整顿校外培训机构的同时，校内补课问题也引发了社会关注。

  “各位大V，大家好！呼和浩特第十六中学高二年级部分学生向记者反映，呼和浩特市第十六中学高二年级，每周六强制补课并向学生收取800~1000元的费用。各班收费标准不等。目前，以(6)班为试点，如果没有什么问题，即将向全年级进行推广普及。同时要求学生每天早上6时45分必须到校。学生们质疑，教育行政管理部门再三强调不允许补课收费，可是呼和浩特市第十六中学为什么仍然进行补课收费？望各媒体及大V们予以关注。”5月20日23时28分，知名博主“内蒙古包文臻”在微博发布信息。

  信息发布后，迅速引发网友的关注和转载。3月31日，自治区教育厅下发《关于强化中小学办学行为的规定》，明确规定高中生到校时间不得早于7时30分，并严肃治理乱补课、乱办班行为。最终，回民区教育局确认此事并进行了处理。

  5月21日，回民区教育局下发《关于呼市第十六中学高二年级(6)班违规补课的情况说明》，责令学校立即停止补课行为并退还补课费；根据事实及相关规定，将对呼和浩特第十六中学相关责任人及涉事教师从严追究党纪政纪责任并做出相应处理；要求学校召开全体教职工大会通报情况并进行警示教育。

  培训市场需要晴空

  曾几何时，随着教育越来越受重视，教育机构如雨后春笋般成长起来，由于监管的缺失，各种热钱涌入教育投资，各种虚假、夸张宣传铺天盖地，教育机构乱象亟待治理。

  更有甚者，校外机构培训结果与中小学招生入学挂钩，培训机构甚至成为部分中小学领导、教师的利益触角，个别中小学教师“课上不讲、课下讲，校内不讲、校外培训机构讲”，诱导或逼迫学生参加校外培训机构。

  对于种种教育培训机构乱象，4月18日，自治区教育厅、民政厅、人社厅、工商局四部门联合下发《内蒙古自治区校外培训机构综合治理工作方案》，对以上情况已经查实，将依法依规严肃处理。文件发出后，我区各地纷纷落实文件精神，对校外培训机构进行执法检查。

  对于此次清理整治，教育机构业内人士是如何看待的？

  内蒙古胜利教育党支部书记、综合副校长阿崙告诉记者，这次清理整治，对于内蒙古的教育培训行业来说，是一件好事，可以说是推动和促进整个行业发展的大事，会指导内蒙古教育机构未来很长一段时间的工作。阿崙认为，过去，教育行业乱象主要是两点，一是有些人拿到热钱、获得投资以后，不管有没有经过核心的教育培训，对教育理解正不正确，有没有教育情怀，单纯以盈利为目的，一头扎进来，把教育这本经念歪了；对于学生和家长来说，一些机构为了多收学费，早日收回投资，过度的包装和宣传，胡乱承诺，和家长签署一些违反教育规律的协议性的东西，误导学生和家长。这些都严重损害着整个教育行业的发展。

  阿崙认为，此次清理整治校外培训机构，是还呼和浩特市教育培训市场一片晴空的一次重要行动。（文·摄影/记者王树天）