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呼和浩特:驻村更“助村”三个坚持促脱贫

“我是共产党员,有困难请找我”,这是宏河镇高茂泉窑村第一书记、驻村工作队长尤利生印在便民联系卡上的一句话,他自费制作了上百张这样的便民联系卡,发放给村民,方便他们联系自己。

尤利生作为今年市级下派的扶贫干部,在参加了市县乡三级驻村工作动员培训会后,于4月4日进驻清水河县宏河镇高茂泉窑村。老支书家旁边闲置的民居成了他在村里的新家,从县城买的二手冰箱,从县林业局申请来的办公电脑,还有从家带来的生活用品都井井有条地摆放在这间小屋里,他明白,只有常驻村里才能了解村情民意,才能开展好工作,才能打赢脱贫攻坚战。

驻村一个月以来,尤利生综合分析了村里的情况,马不停蹄开始了他的驻村工作,走访了三个自然村的85户常住户,与老支书于四小、驻村工作队刘文清、于永胜多次商讨党建工作、集体经济发展、基础设施建设等,与县里的帮扶企业对接,申请到50吨水泥,准备把村里的一段泥土路修好,方便村民出行;面对当下村民土豆滞销问题,他与武警内蒙古总队训练基地沟通,初步达成意向,解决村民今年的土豆销售问题;作为市林业局下派的扶贫干部,他利用自己的专业知识为村民修剪树苗,讲解嫁接、病虫害防治等相关知识,还准备与本单位沟通,为村民解决30多万株松树苗的销售问题。尤利生还发动身边的人与村里的贫困人口结对子、共帮扶。目前已经有三户建档立卡贫困户得到了社会爱心人士的对口扶助。4月17日,尤利生参加了市委副书记、市长、内蒙古和林格尔新区党工委书记冯玉臻在宏河镇召开的扶贫座谈会,会上他向冯市长汇报了驻村工作开展情况,冯市长的肯定与鼓励让他更加坚定了打好脱贫攻坚战的信心与决心。用尤利生自己的话说,要发动一切可以发动的力量,共同打好这场脱贫攻坚战,小康路上一个也不能掉队。

和林格尔县城关镇胜利营村户籍人口265户755人,常住人口150人左右,基本都是老弱病残,平均年龄60岁以上。 

就是这样一个交通便利、自然条件相对并不落后的村落,却因为人口的特殊性造成了如今脱贫难、致富更难的局面。因此,如何帮助胜利营村尽快脱贫致富、尽快奔赴小康是驻村第一书记王晓斌亟待解决的问题。

为尽快了解每户的基本信息,王晓斌与驻村工作队的同事们逐户进行走访,入户调查,最终拟认定了10户贫困户并进行登记。并与村委会全体党员一起召开了两次专题会,对以上贫困户进行了重新认定和识别,避免了错评和漏评现象,并对他们的贫困原因、生活状况认真解读分析,为下一步制定脱贫计划帮扶措施做好充分准备。

在呼市政协主席孙建华来到胜利营村调研时,王晓斌带领工作队汇报扶贫工作存在的问题及今后的工作重点。“引水上坡”扶贫项目引起了孙建华的高度重视,并对解决村民生活用水、农田灌溉用水做出了重要指示,为扶贫工作队下一步开展工作增强了信心。4月中旬召开的全村党员会上,王晓斌及驻村队为胜利营村的整体发展做了简单的规划,并就贫困户如何脱贫制定了具体措施,如把村委会的空地重新翻整用来栽种蔬菜和瓜果,以解决村里部分贫困户和孤寡老人的吃菜问题。扶贫工作任重而道远。胜利营村的生活条件与城市相比非常艰苦,王晓斌说,既然承担了扶贫工作,就应该时刻把胜利营村放在心上,把贫困户放在心上。“精准扶贫全民奔小康的路上一个都不能少”,这是习主席的命令,也是向世界发出的庄严宣告,我一定会不辱使命,扎实工作,勇往直前。

一枝一叶总关情,尤利生、王晓斌所做的事仅是呼和浩特市驻村干部的缩影。

今年,呼和浩特市按照“干部选派一个不少、投入保障一分不差、考核管理一天不空、脱贫出列一户不落”的思路,扎实抓好精准扶贫精准脱贫驻村工作。

坚持“因村选人、应驻尽驻”,确保干部选派一个不少。按照“硬选人、选硬人”的原则,把有闯劲、能吃苦、肯干事的年轻干部选派到基层驻村,做到因村派人,确保人岗相适。对全市有建档立卡贫困人口的658个贫困村一村一队选派驻村工作队,每个工作队不少于3人。在力量布局上,重点向深度贫困地区贫困村和脱贫难度较大的贫困村倾斜,203个重点帮扶村由市、旗县区共同选派驻村工作队,队长(第一书记)由市直单位选派,队员由旗县区选派,其余455个村由旗县区选派。驻村工作队派驻时间为2018年至2020年底,脱贫攻坚期内,贫困村退出的,驻村工作队不撤离,帮扶力度不削弱。

坚持“兵马未动、粮草先行”,确保投入一分不差。为进一步规范脱贫攻坚驻村帮扶工作经费预算管理,呼市财政局印发了《关于进一步加强脱贫攻坚驻村帮扶工作经费预算管理的通知》,明确驻村帮扶工作人员经费由原单位部门预算统筹解决,脱贫攻坚驻村帮扶干部和督导组成员驻村生活补贴按在基层实际工作时间每人每天补助100元;正常差旅费在原单位报销;派出单位应为督导组和驻村队员购买人身意外伤害商业保险,保额每人每年不低于30万元;干部驻村期间的医疗费,由派出单位按规定报销。同时,市财政为重点帮扶村驻村工作队每年安排不少于3万元工作经费,由乡镇负责统筹安排使用,切实保障驻村帮扶工作圆满完成。

坚持“正向评价、反向约束”,确保考核一天不空。成立驻村工作领导小组,出台了驻村工作例会制度、考勤管理制度等制度措施,对驻村工作成效显著、成绩突出的干部进行表彰激励;对到岗到位不好、作用发挥不好的驻村干部及相关责任领导从严问责。