作者：美房网主编

近日，这样一条消息引起社会广泛关注：

放宽落户，概括来看这条通知就说这事，这是对我国户籍制度的重大调整，其影响将极为广泛。其中“租房落户”早已有城市探索实施，但中央层面如此正式的提出这一方略，据笔者所知尚属首次，可以说这是从中央层面对租房落户给出了明确政策。

为了准确的理解这项《通知》的内容，我们把原文找了出来，把其中相关的内容，进行解读说明，供大家参考。以下是原文：

《国家发展改革委关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》发改规划[2018]406号

全面放宽城市落户条件。继续落实1亿非户籍人口在城市落户方案，加快户籍制度改革落地步伐，促进有能力在城镇稳定就业生活的新生代农民工、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口、农村学生升学和参军进入城镇人口在城市举家落户，鼓励对高校和职业院校毕业生、留学归国人员及技术工人实行零门槛落户。中小城市和建制镇要全面放开落户限制。大城市对参加城镇社保年限的要求不得超过5年，其中Ⅱ型大城市不得实行积分落户，有条件城市要进一步降低社保年限要求；Ⅰ型大城市中实行积分落户的要大幅提高社保和居住年限的权重，鼓励取消年度落户数量限制。超大城市和特大城市要区分城区、新区和所辖市县，制定差别化落户条件，探索搭建区域间转积分和转户籍通道。探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。落实地方政府主体责任，2018年实现进城落户1300万人。

解读：本质是加快农业转移人口市民化，促进我国城市化进程。我国与国外相比，拥有特有的户籍制度，全面放宽城市落户制度，是要将城市化继续往纵深发展。中小城市和建制镇对于户口会全面放开，但是有些城市是有条件限制的，《通知》的措辞也有所体现，是全面放宽落户条件，而不是全面放开落户条件。

具体的政策是：

Ⅱ型大城市要降低门槛，不能实行积分落户。Ⅱ型大城市指的是城区常住人口100万以上300万以下的城市。

城区常住人口在300万以上500万以下的Ⅰ型大城市，实行积分落户的，提高社保和居住年限的权重，什么意思，其中的深意就是这两项指标对于你积分的高低，起重要的作用。它体现的是你要为这座城市做出了贡献，才可以落户。鼓励取消年度落户数量限制，实际是在人口数量上，不再设置门槛。

特大城市指城区常住人口500至1000万的城市，超大城市指城区常住人口1000万以上的城市。这两种人口规模的城市，要根据实际情况定制积分落户政策，同时探索租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。所谓的探索，有点试运行的意思，并不是大规模铺开。

以北京为例，像北京这种超大城市，门槛不会轻易放开，它是带有任务的。新版的北京总体规划中，划定的人口红线是2300万。应该这样理解，北京未来人口的落户还是积分制，落户北京仍然是不容易的。但不意味着北京不再要人，北京也在积极的调整人口结构，比如非首都功能的产业外迁，本身就会疏解相当多的人口，同时对于优秀的人才，北京也会继续引进，这样人口是有进有出，同时优化人口的结构。

中国的城市化，由于其自身的一些特点，对于国家认为的某些人口总量已经很高的城市，户籍不会全面放开。对于北漂们而言，在北京落户未来仍然是比较困难的，想落户，还要继续满足积分的要求，而且也并没有变得容易，所以朋友们不要盲目乐观。

来源：美房网上海站 / Wechat：meifang-sh

作者：mkshfx