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【新时代 新气象 新作为】坚持绿色发展 建设“美丽辽宁”


冬季是辽宁重污染天气多发季节,曾经,严重雾霾被网友戏称为“会呼吸的痛”;如今,“千里雾霾,万里尘飘”的天气有了改观,仅11月份,全省大气优良天数比例平均为92.4%,比去年同期提高19.3个百分点。

  这得益于入秋以来辽宁开展的秋冬季大气污染防治攻坚行动系列工作,环境空气质量明显改善。据统计,今年供暖期以来(11月1日至30日)全省细颗粒物等四项主要污染物同比均有所改善。其中,细颗粒物(PM2.5)降幅最大,平均浓度为38微克/立方米,下降41.5%;PM10、SO2、NO2的平均浓度均优于国家标准。

盘锦的乡村景色

  生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的大计。十八大以来,辽宁坚持绿色发展新理念,加大自然生态系统和环境保护力度,加强生态文明制度建设,在推进新一轮振兴发展的同时建设美丽辽宁。

  辽宁先后制定了《辽宁省生态文明体制改革实施方案(2017—2020年)》《辽宁省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定(试行)》《辽宁省健全生态保护补偿机制的实施意见》《辽宁省秸秆焚烧防控责任追究暂行规定》等10多个制度文件,构建了生态文明建设和环境保护制度的“四梁八柱”。

  围绕落实国家气、水、土污染防治三个“十条”,我省全力实施污染治理攻坚。为加强大气污染防治,我省大力拆除燃煤小锅炉,加快淘汰黄标车及老旧车辆,去年至今年11月底,全省共拆除燃煤小锅炉1.29万余台,淘汰黄标车及老旧车辆36.6万余辆,对改善大气环境质量起到了关键作用。

  深入推进碧水工程,加快城镇污水处理设施建设,全省新建56座城镇污水处理厂,增加污水处理能力每天177万吨。强化工业污染防治,省级以上工业集聚区基本实现了污水全收集、全处理,对790家重点行业企业实施专项整治。全面加强大伙房等集中水源地保护,保障了百姓饮水安全。

  2015年新环保法实施以来,全省环保系统共实施行政处罚案件1.04万起,罚款总额达8.72亿元,其中实施按日计罚案件281起(罚款4亿元)、查封扣押案件370起、限产停产案件285起。我省环保执法力度位居全国前列。

  值得一提的是,作为全国试点地区,我省实施了历史上规模最大的农村环境综合整治工程,完成4400个村庄环境治理,全省有近一半的农村人口从中受益。

  “用了大半辈子旱厕,没想到到老用上了和城里一样干净卫生的水冲厕所。”12月1日,作为“厕所革命”的受益者,盘锦市大洼区王家街道石庙子村80多岁的刘忠举老人对正在推行的“厕所革命”赞不绝口。去年以来,辽宁全力推进农村地区“厕所革命”,已有2.8万户村民受益。

  同样在盘锦,省环保厅、省财政厅按照“模式探索、典型带动、示范推广”的工作原则,创立了农村生活污水集中收集处理模式。2016年,盘锦市选取曾家村、石庙子村、大仓村等7个村作为小型污水处理设施建设试点,通过建设污水管网和安置小型一体化污水处理设备,将生活污水通过管网排放至小型一体化设备进行处理,出水水质可达《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级B标准。按照计划,到“十三五”末期,全省将有10%的村庄取消露天旱厕,千余个村庄实现生活污水集中收集处理。

新宾县整洁干净的民房

  在抚顺市新宾县,形成了以各级党委、政府为主导,以村民全体参与为原则,构建“户分类、户处理、不出院、零填埋”的生活垃圾处理模式,实现垃圾的分类化、减量化、无害化、资源化。通过采用“二分法”,将生活垃圾分为“可腐烂”和“不可腐烂”两类:可腐烂的堆肥造粪、可燃烧的分解燃烧、可卖的积攒变卖、可二次分拣的暂时存放,其它垃圾填坑垫道(建筑残土等)或集中收集处置(有毒有害垃圾等)。新宾县已有104个村实施了生活垃圾减量分类,占全县村庄的57.5%,计划在2018年实现全覆盖。目前,全省41个县区正在学习借鉴新宾模式,逐步推进垃圾分类减量工作。

  省环保厅党组成员、副厅长赵恒心表示,党的十九大对生态文明建设和环境保护进行了专项总结和重点部署,辽宁要坚决打好污染防治攻坚战,补齐生态环境这一全面小康社会短板,强力推进绿色发展,加快生态文明体制改革,建设美丽辽宁。

  下一步,我省将抓好中央环保督察反馈意见整改,着力解决突出环境问题;全力推进《辽宁省污染防治与生态建设和保护攻坚行动计划(2017-2020年)》,打好大气、水、土壤和农村污染防治攻坚战,加快补齐生态环境质量短板;稳步实施省以下环保机构监测监察执法垂直管理体制改革,有效推进生态文明体制机制建设。