核心：东亚就有这么一个国家，其倔强执拗的就像一头水牛，怎么拉也拉不回来。萨德部署已正式完成，中国应该如何破局？

  不作死就不会死，这个世上作死的人不少，作死的国家却很罕见。但东亚就有这么一个国家，其倔强执拗的就像一头水牛，怎么拉也拉不回来。当获悉朝鲜进行核试验之后，韩国急不可待再次宣布要追加部署剩余“萨德”发射车，并于本周内完成。这个与朝鲜一江之隔的国家，面对核导威胁时，更多的不是保持冷静，而是惊慌失措。

  当地时间7日早上，此前运抵韩国的萨德反导系统剩余四台发射车以及相关物资运抵星州高尔夫球场，萨德系统正式完成在韩国部署。

  自萨德入韩以来，就引发了东北亚周边国家的一系列连锁反应。中俄的好言相劝没有让韩国当局变得冷静清醒，中俄的警告和双暂停的建议也没有改变韩国一意孤行的决定，甚至韩国当局对国内民众的反对声音也是置若罔闻。相反，韩国在美国的敦促下按既定计划部署萨德，连新任总统文在寅也表现的无可奈何。显而易见，良言警句已经无法让韩国政府回头，只有撞了南墙也许才会有所领悟。

中俄VS美韩

  事实上，萨德对韩国的保护作用微乎其微，形同虚设。前几日，朝鲜就试射了一枚中程导弹，直接穿越了日本北海道上空，而被称为世界上最先进的萨德反导系统面对朝鲜发射的中程导弹却毫无反应。这其中的原因大概美韩心知肚明。此事也进一步证明萨德只是美韩导演的一出哑剧，没有声音，没有对白，只有看不懂的肢体语言，和令人费解的狗血剧情。

  那么，部署萨德韩国究竟从中得到了什么？答案是韩国进一步沦为美国任意使用的棋子。这从文在寅上台以来对萨德反复无常，对美国唯唯诺诺就可以看出其中端倪。甚至可以说，萨德是韩国军方和美国单方面达成的协议，文在寅则被完全架空，根本无法左右局势。

 不过，对美国而言，萨德系统的反导性能究竟好不好则无关重要，美国关心的是，通过萨德可以捞取一笔军火横财。唯利是图是美国军火商的本性，也是商人出身的特朗普希望看到的。

  另外值得注意的是，美韩借萨德入韩完成了对中俄的战略围堵之态势，对朝鲜形成了大兵压境武力解决的战略威慑。同时，加大了对日本和韩国军事存在感，将日韩两枚棋子牢牢握在手里。可以说，美国一箭三雕，如意算盘打的啪啪响。

美国强塞给韩国萨德

  当然，事情总有两面性。美国尽管通过萨德入韩占据了战略优势，但中俄以静制动，朝鲜以逸待劳，随时对美韩的不断挑衅的动作予以准确还击。

  而由于美韩强行部署萨德，美国在国际上的信誉度一降再降，国际社会对美国的一举一动产生了极大质疑。而韩国因为萨德夹在中美俄大国博弈中，受尽了苦头，各行各业面临经济崩溃，政治上更是受人白眼，多年建立起来的国际影响力瞬间消失殆尽。

萨德系统

  另外，由于部署萨德进一步刺激了北面的朝鲜，使得朝鲜找到了更加合理的进行核导试验的理由，同时也加大了朝韩敌对情绪，将东北亚置于火炉之上。这一切归根结底都是因为韩国而起，而韩国受到政治上的冷遇，经济上的失意则完全是咎由自取。

  中国如何布局？

  “萨德”部署既成事实，中国对韩国的各种反制措施就绝无可能撤销了，韩国必须承担由此造成的一切后果。谁都不要指望我们会吞下损害中国主权安全及发展利益的苦果，韩国不可能例外。目前中国的经济反制措施，虽然取得了一定效果，但还暂时没有让韩国“伤筋动骨”，不过随着中国经济成功转型升级和核心竞争力增强，韩国最终肯定扛不住，因此现阶段中国必须进一步加大反制力度，特别是精准打击力度，那么韩国哭的日子就不会太远。

中印边境对峙结束，但丝毫没有影响韩美趁火打劫，在韩国部署“萨德”进一步被坐实。据人民日报海外网消息，上周五(8月25日)，韩国青瓦台官员透露，韩国准备在下周内完成“萨德”反导系统的全部部署。此前，韩国国会情报委委员长、自由韩国党国会议员李喆雨表示，韩国总理李洛渊告诉他“美国要求本月30日前完成剩余4辆‘萨德’发射车的部署”。虽然李洛渊对此全盘否认，但青瓦台宣布下周完成部署，正好在美方要求的期限内。

  另据《韩国先驱报》报道，韩国国防部8月25日宣布，韩国对“萨德”基地的环境影响评价已经接近尾声，结束后就会履行韩美“萨德”部署协定。韩联社8月27日报道，当地居民及韩国政府相关人士预测，4辆“萨德”发射车将在本月底或下月初运入基地。

  一位青瓦台官员指出，尽管一些立法者和当地居民认为“萨德”的部署可能对人体健康产生危害，政府也不会推迟部署。此外据韩国《亚洲经济》网站8月27日报道称，星州斗争委员会负责人表示，经过从各处得到的最新消息进行分析，“萨德”两周内完成部署的可能性较大。

萨德系统发射车

  因此，海风观察认为，韩国最迟在下周将最终完成一整套“萨德”系统，包含1座雷达系统、6辆导弹发射车和控制指挥装备的全部部署。从2016年7月8日韩美宣布在韩国部署“萨德”反导系统以来，中、俄、美、韩等相关国家在经历了近14个月的较量与博弈后，“萨德”系统的“最后一只靴子”终于落地。

  部署“萨德”反导系统是美国推行“亚太再平衡”“重返亚太”战略、强化其全球战略优势的重要举措，目的在于以朝鲜威胁为借口，打造全球反导体系，构筑对华和对俄的反导隔离墙，遏制中国崛起。海风观察认为，“萨德”系统在韩国完全部署，标志着美国全球导弹防御系统在亚太地区基本完成布局；标志着韩国已经牢牢绑上了美国战车，由美国主导的美日韩亚洲“小北约”正式建成；标志着东北亚正式进入“新冷战”时代。

所谓东北亚“新冷战”，是在东北亚地区，以美国为主导的美日韩“同盟铁三角”与以中国为主体的“全面战略协作伙伴关系”的中俄之间，围绕“围堵与反围堵”、“遏制与反遏制”形成的战略对峙格局。

  与旧冷战不同，“新冷战”时期的对峙双方既有军事、战略等方面白热化的竞争，又有经济、贸易等方面高度依赖与合作。这种新冷战格局的形成，是美国冷战思维的延续和体现，必将深刻影响东北亚地缘政治的架构。海风观察认为，新的冷战格局将使中国在外交层面作出进一步调整，以应对来自美日韩的安全威胁：

韩国民众深夜上街抵抗萨德部署

  一、进一步巩固和深化中俄全面战略协作伙伴关系。美国以应对“伊朗威胁”为借口在欧洲部署反导系统遏制俄罗斯，现在又故伎重演，以应对“朝鲜威胁”为由在韩国部署“萨德”，其目的是为了遏制中俄，完善美国的全球导弹防御网络，确保其霸权地位。

  继韩国之后，日本也有意加速引进“萨德”系统，一旦美国在日本部署“萨德”，俄罗斯在远东地区的弹道导弹部署将在美国的监控之下，俄罗斯对美国的战略威慑力将会大大被削弱。因此，中俄亟需进一步加强联手，深化各领域的务实合作，巩固全面战略协作伙伴关系，共同应付美国对东北亚安全构成的严重威胁。

萨德系统部署

  二、将中韩战略“合作伙伴关系”调整为“互惠关系”。大家都知道，中国实行的是不结盟外交政策，在中国的外交体系中，没有比“伙伴关系”更高的双边关系。不论“伙伴”之前的形容词是什么，只要有“伙伴”两字，就意味着双方已经达到一定的信任度，并且在重大问题上没有根本分歧。

目前，与中国建交的170多个国家中，大概有54个左右与中国确立了正式的“伙伴关系”。而在“伙伴国家”中，由低到高分四个等级：合作伙伴、全面合作伙伴、战略（合作）伙伴和全面战略（合作）伙伴。

  目前，中国定位中韩关系是“战略合作伙伴关系”，属于较高层级的伙伴关系了。但这次“萨德”部署，韩国以不惜损害中国安全核心利益为前提，以实际行动“选边站”，将自己牢牢捆绑在美国战车上，彻底埋葬了中韩好不容易建立起来的战略互相。

  韩国显然已经不适合继续做“合作伙伴”。既然韩国选择了美日韩同盟，那就应该和日本一样，享受“互惠关系”待遇吧，既不算“伙伴”，也没有“合作”，双方在政治上谈不上互信，主要在经济领域“互通有无”。

  “萨德”部署既成事实，中国对韩国的各种反制措施就绝无可能撤销了，韩国必须承担由此造成的一切后果。谁都不要指望我们会吞下损害中国主权安全及发展利益的苦果，韩国不可能例外。海风观察认为，目前中国的经济反制措施，虽然取得了一定效果，但还暂时没有让韩国“伤筋动骨”。

萨德系统部署

  过随着中国经济成功转型升级和核心竞争力增强，韩国最终肯定扛不住，因此现阶段中国必须进一步加大反制力度，特别是精准打击力度，那么韩国哭的日子就不会太远。海风观察认为，这次中韩较量，中国要凭借自身的影响力，以韩国重新“选边站”为最终目标，从而为扭转朝鲜半岛及东北亚安全局势赢得机遇。

三、对朝鲜半岛政策进行适当调整。当前，中国在朝鲜半岛面临“双重困局”：一方面，必须面对美韩部署“萨德”带来的严重安全威胁;另一方面，朝鲜半岛实现无核化目标十分困难，美朝互不信任导致的半岛局势不断升级甚至游走于战争边缘。

  而中国在朝鲜半岛的处境也比较尴尬，面临“两头受气”：一方面根据联合国要求，中国对朝鲜实施了严厉制裁，引发朝鲜严重不满，因为中朝贸易在朝鲜外贸中的比重超过九成，中国严格执行联合国制裁决议对朝鲜的影响非常大，朝鲜认为直接破坏了中朝传统友好合作;另一方面，美国“鸡蛋里挑骨头”，认为中国执行决议不严格，把朝鲜继续试射导弹的责任无赖地推卸给中国，竟然对中国企业按照美国国内法实施“长臂管辖”。

  长期以来，中国对朝鲜半岛的政策是一贯明确的，即实现半岛无核化目标，坚持维护半岛和平稳定，主张通过和平方式解决问题。但面对错综复杂的半岛局势，海风观察认为，可以考虑对半岛政策进行调整。

  一方面，从中国面对的现实威胁看，美韩部署“萨德”比朝鲜拥核对中国的威胁更大。因为“萨德”是专门对付中国的，而朝鲜发展核武及弹道导弹，不是为了对付中国，而是为了保护其自身安全，应付来自美国的威胁，目前朝鲜已经明确宣布只会对美国使用核武器。

  另一方面，朝鲜已经明确宣布自己是“负责任的核武器及洲际弹道导弹拥有国”，虽然国际上没有公开承认，但朝鲜拥核已经事实上存在。朝鲜明确表示，未来朝鲜将继续走经济与核武并举的路线。

 因此，实现朝鲜半岛无核化目标的确十分困难。与其抱着这个难以实现的目标，不如从当前遇到的现实威胁出发，用“朝鲜弃核”逼“美军撤出朝鲜半岛”，从而对“萨德”部署实施釜底抽薪。

  8月28日下午，持续70多天的中印边境对峙，以印方越界人员和设备全部撤回而结束。韩国在得到这个消息后，内心是什么想法？是不是千万只羊驼奔腾而过？任何挑衅中国主权、领土和国家安全的行为，最终都必将以失败而告终。相关国家如果不信，那就走着瞧！

  上任百天"萨德"不撤反增，文在寅底气何来？--写在中韩建交25周年之际

  "萨德"反导系统试验成功，既让文在寅高兴，又坚定了其一意孤行部署的决心。7月29日，文在寅就连夜召开会议，要求追加剩余4辆导弹发射车，并尽快部署到位。

  而事实上，对于朝鲜的火力打击，萨德是派不上什么用场的。首尔在朝鲜火炮的射程范围之内，几辆导弹发射车是远远不够抵御的。韩国这样做也只是抱住美国人的大腿，将自己紧紧绑在美韩同盟上。

  三、中国反制措施虽有一定效果但没有让韩国"伤筋动骨"，文在寅心里有另外一本经济账

  自从韩国政府执意部署"萨德"系统以来，中韩经贸关系和人员往来不可避免受到了较大影响。

  2017年3月起，随着中韩两国关系急转直下，中国赴韩人数锐减，2017年3月至6月的4个月比去年同期减少60%，从去年同期的274.8万人次降至今年的109.7万人次。2017年上半年赴韩国的中国旅客人数锐减40.97%至225.3万人次。中国赴韩人数大规模下滑直接影响到了外国人入境韩国的整体数据，2017年上半年外国人入境韩国675.2万人次，同比减少16.7%。从中韩两国航空市场运力投放观察，2017年2月起开始减少，连续5个月运力投放同比减少，4月-6月同比减少超过30%。

不少韩国企业也受到影响和冲击。据央视网报道称，现代汽车公司业绩大幅下滑。今年第二季度，现代汽车净利润下滑48%，至9140亿韩元（54.79亿元人民币）。相较2016年同期，现代汽车营业利润下降24%。

  韩国好丽友集团日前宣布，2017年上半年，好丽友控股及好丽友的销售额和营业利润分别是8818亿韩元（约合人民币51.8亿元）和525亿韩元，同比减少23.8%、64.2%。

  经营乐天百货店和乐天玛特的乐天购物今年第二季度，合并营业利润为873亿韩元（约合人民币5.2亿元），同比减少49%。乐天集团创新办公室发言人黄凯奎表示，乐天的免税店业务被"萨德"严重影响，乐天酒店的上市计划只好推迟，等到生意好点再看。

  另据《日本经济新闻》报道，此前主要依赖中国游客的韩国免税店顾客数量减少约40%。据推算，行业整体因"萨德"问题而产生的损失达到6000亿韩元。

  此外，据韩联社报道，今年三月中国加强对"萨德"的反制力度后，韩国海淘市场的业绩遭受重创。其中韩国的化妆品和服装第二季度的销售额为4286亿韩元和846亿韩元，较前一季度相比分别减少27.6%和16.6%。

  因此说，受萨德事件的影响，韩国经济的确受到了一定程度的打击，据调查公司资本经济推算，受中国人赴韩旅游减少影响，2017年韩国的增长率(GDP)可能将被压低0.3个百分点。但笔者认为，中国的反制措施虽然取得了一定效果，但还没有真正让韩国"伤筋动骨"，文在寅心里还有一本经济账，足以令其在面对中国反制时内心比较淡定。

据韩国海关统计，1-6月，韩国与中国双边货物进出口额为1132.0亿美元，增长13.4%。其中，韩国对中国出口654.9亿美元，增长12.4%；自中国进口477.1亿美元，增长14.7%。韩方贸易顺差177.9亿美元，比上年同期增长6.7%。

  从国别（地区）看，中国、美国和越南是韩国出口排名前三位的国家，1-6月韩国对三国出口额为655.0亿美元、340.1亿美元和233.0亿美元，占韩国出口总额的23.5%、12.2%和8.3%，对中国增长12.4%，对美国下降1.0%，对越南增长53.5%。韩国的贸易顺差主要来自中国、中国香港和越南，1-6月顺差额分别为177.9亿美元、168.4亿美元和160.3亿美元。

  韩国《中央日报》网站8月8日刊登题为《韩国零部件极具竞争力不受"萨德"影响畅销中国》的报道称，8月7日，韩国贸易协会北京支部消息称，韩国产品在今年上半年中国进口市场所占比重为9.4%，仍排名第一。虽然"萨德"问题对中韩贸易造成了一定打击，但半导体等中间材料的出口依然一片向好。

  报道称，今年上半年韩国的对华半导体出口增加了47.5%，主要受到了全球经济恢复带动电子产品销售增加的影响。另外，光学机器零部件和半导体分立器件的销售增加30%、石油化学产品的销售也增加19.2%。

  韩国《中央日报》预计今年下半年的对华出口仍将保持良好局面。贸易协会北京支部的申允燮(音)次长表示"受半导体繁荣和油价上升的影响，预计下半年的出口仍将总体向好。

  据韩联社报道，韩国关税厅（海关）8月21日消息，本月1-20日出口额同比增长11.6%，为251亿美元，自去年11月起实现连续9个月的增长，自今年1月起单月增长率一直保持两位数。

  综合上述数据，我们对韩国实施的经济反制措施，见到了成效，但由于两国经济结构等因素，反制使韩国产生"痛点"还有很大努力空间。因此也就解释了8月8日韩国外长康京和，在回应王毅外长关于"萨德不能拦截洲际导弹，必须尽快搬开这个绊脚石"表态时的傲慢，称中国对"萨德"入韩所持的基本立场是"本末倒置"。中国绝不能懈怠，更不能沾沾自喜，不要以为靠"限韩令"、停止赴韩旅游等几项措施就能起到立竿见影的效果，未来我们要做的事情还能多，可以说任重道远。