7月17日上午9时，市城市综合执法局揭牌仪式在市城市管理局机关门前隆重举行，市委常委、副市长范双喜，副市长朱海军，人大副主任刘荣阁、政协副主席李建涛，市政府副秘书长郝义坤、副秘书李仪出席仪式，市城管委相关成员单位负责同志、城市城市管理局班子成员和各区城管部门负责人等人员列队见证了当日的揭牌仪式。仪式由副市长朱海军主持。

朱海军指出，按照中央、省委关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的有关指示精神，经过前期认真筹备，市政府第52次常务会议已原则通过《南阳市推进改进城市管理工作实施方案》。南阳市城市综合执法局的挂牌成立，是我市城市发展史上的一件大事，南阳的城市执法翻开了崭新的一页。

市城管委办公室主任、城管局长高贤信在表态发言中介绍，市城市综合执法局的挂牌成立，标志着我市综合执法改革工作取得了阶段性成果，城市执法工作也将揭开新的一页。他并代表市城管系统干部职工郑重承诺一定尽职尽责，不辱使命，不负众望，在今后工作中坚决做到：一是服从大局，听从安排，坚决落实好各项改革要求。我们将严格按照市委、市政府的统一部署和《南阳市推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》要求，以推进城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，以构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理新体制为目标，与其他相关部门、县区一道，卡紧时间节点，做到落实任务不走样，规定动作做到位，切实把改革方案各项目标任务落到实处。确保9月底前，城市管理和执法机构综合设置，住房城乡建设领域行政处罚集中行使，执法制式服装和标识标志统一。二是以改促变，以改创新，切实发挥好综合执法优势。我们将以这次城市执法体制改革为契机，切实发挥城市综合执法优势。横向上，牵好头，推进完善城市管理和执法协调机制，着力构建“大城管”格局，形成管理工作合力；纵向上，推进重心下移，完善城市管理和综合执法机构，市、县区、街道、社区“四级联动”，真正实现城市管理无缝隙、全覆盖。同时，立足当前“双创”重心，积极稳妥推进改革，按照“责任不脱钩，工作不脱手，关系不脱离”的要求，与相关职能部门一起，坚守工作岗位，坚持履职尽责，保持各项工作的连续性和平稳过度，确保各责任不推诿、任务不扯皮、工作不断档，在巩固“创卫”胜利成果的基础上，确保“创文”工作决战决胜，决不辜负市委、市政府的期望和市民群众的重托。三是忠诚担当，敢于负责，竭力打造一流城管队伍。我们要把为人民服务作为城市管理和执法工作的出发点和落脚点，以人民满意为标准，通过我们正在开展的“党建工作强化年”、“制度建设年”、“综合执法能力提升年”活动，大力开展各类教育培训等活动，全面提高执法队伍综合素养和能力水平，持续夯实基础基础，努力打造出一支“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的一流队伍，在社会上树立起依法行政、执法文明、清正为民的良好形象。

范双喜首先充分肯定了全市城管工作者付出的努力和取得的良好成效，并代表市委、市政府向奋战在一线的城管干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢。他指出，城市综合执法体制改革是深化城市管理体制改革的一项重要内容，涉及面广、推动难度大。市委市政府经过多次深入调研、慎重研究，决定在城管部门的基础上，整合规划、住建、环保、食药、工商、水利、公安等7个部门的执法力量，增加人员编制，按照省里统一部署，成立南阳市城市综合执法局。南阳市城市综合执法局的成立，对于优化全市执法资源配置，加快建设法治政府和服务型政府，推进政府治理体系和治理能力现代化具有重要现实意义。

  他要求市城市综合执法局：一是要勇担重任，忠诚履职，推动城市发展再上新台阶。抓紧完成职责划转、人员调配，迅速进入工作状态，针对新常态下的新问题，发挥新体制的新优势，用心谋划，锐意创新，不断完善权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理新体制，推动城市管理走向城市治理，促进城市运行高效有序，实现城市让生活更美好。各有关部门、各区要站在讲政治、顾大局的高度，支持配合城市执法体制改革工作，推进和保障城市管理和综合执法，切实形成管理城市的合力，把城市管理好，让党委政府放心，让人民群众满意。

  二是两翼齐飞，双轮驱动，推动城市管理再上新水平。城市管理是城市行政执法的依据，城市行政执法是城市管理的保障。城市管理局和城市综合执法局，两个牌子，一套人马，希望要以这次整合城市管理职责、强化城市执法职能为契机，在城市管理上，对市政公用设施运行管理、市容环境卫生管理和园林绿化管理，要精细管理，精雕细琢，不断提升城市品质和服务水平；在城市行政执法上，要以推进权责清单等制度建设为基础，以改进城市管理执法方式为抓手，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威。要通过精细化的管理，规范化的执法，不断推进城市管理向城市治理转变，实现城市管理跨越发展。

  三是以人为本，执法为民，推动城管执法再塑新形象。牢固树立为人民管理城市的理念，针对城市综合执法新课题，以打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市综合执法队伍为目标，以开展城市管理执法人员培训工作为载体，强基础，转作风，树形象，进一步增强执法人员的宗旨意识和服务理念，有力提升执法效能和执法水平，不断提高队伍凝聚力和战斗力，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的综合执法队伍，不断塑造和提升和谐城管新形象。

  市委常委、副市长范双喜同志，市人大副主任刘荣阁同志为南阳市城市综合执法局揭牌！

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