机声隆隆，稻香遍野，正是一季稻丰收的时节，大成桥镇鹊山村村民彭珍贵驾驶着小货车，不停歇地将一车车稻谷送往稻谷烘干基地。看着金黄饱满的稻谷从车上卸载下来，彭珍贵脸上笑开了花，他告诉记者，自己今年承包了180亩农田，其中130亩采取一季油菜一季水稻的种植模式。“以前自家农田分布太过零散，种植起来费时费力。现在通过土地流转，分片承包，省时省力省成本，收益十分可观!据悉，为解决“有田无人种、有人无田种”的人地矛盾，鹊山村于去年建立了“土地银行”，从根本上杜绝了耕地抛荒的现象，全村4000多亩耕地全部实行了“双种双收”。

  通过学习“鹊山模式”并结合村情创新举措，当前大成桥镇还有大成村、成功村、永盛村也成功实现了整村土地流转，预计11月30日前可实现整镇土地流转。大成桥镇党委书记喻宏建表示，“鹊山模式”的成功让我们看到了土地流转带来的效益，即可促进土地增值、粮食增产、农民增收，保障国家粮食安全，整镇土地流转符合大成桥发展现代农业、实现产业转型的现实状况。

  先行先试 鹊山村人均增收1000元

  全村流转土地4000多亩，全部实现“双种双收”，今年早稻耕种面积较去年同期增加2880亩，增产粮食约1200吨，节省劳动力6000人，节省耕种成本41万元，人均纯收入增加1000元。以上就是鹊山村作为大成桥镇土地流转的试点先行先试，实行整村土地流转一年以来取得的成绩。

  这一连串闪光数字的背后，凝聚着镇村干部的执着创新与辛勤付出。鹊山村党总支书记陈剑告诉记者，2014年，村支两委班子为了解决鹊山村有田无人种、有人无田种的现状，从耕地零散破碎、农民增收困难等村情出发，对鹊山村土地利用进行了统一规划、设计，并取得了政策性支持。经多次村民会议征求意见，该村制定了《鹊山村深化土地改革、实行土地整村流转方案》，切实保障村民利益和权益，决定成立鹊山农民“土地银行”，让农民的土地始终保持增值。采取“人地平衡”的方式，即流转土地按实测面积而非发包面积，流转收益分配按全村在籍人口数而非土地承包人数，对全村土地进行整体流转。

  据了解，为确保流转后的土地能够真正创造效益，在镇党委的支持下，鹊山村聘请专业设计师将土地进行整体规划，鼓励村民入股组建水稻、蔬菜、养殖和苗木四家合作社，按照银行信贷运作模式，由“土地银行”以每年每亩土地300元的价格，划片贷给四家专业合作社统一管理和经营，并由合作社统一免费提供优良种子，提供相关技术服务。通过采取自愿申请、民主投票的方式，鹊山村共选出60名愿意种田、技术成熟、年龄合适的新型职业农民加以培训，由专业合作社将土地按照50-100亩的面积划分60个片区，分别租给这些职业农民来种植，愿意种田农民向片区职业农民承包土地，服从职业农民管理，职业农民服从合作社管理，形成了完善的用地管地模式。

  在学习中创新 永盛村48天完成全村土地流转

  “这块田已经荒废7、8年了，我看着都心痛。现在好了，村里实行了土地流转，到明年春天田里就能长出新作物了。”站在自家因受深陷斑裂影响而荒废的田地中，大成桥镇永盛村南竹山组村民杨海泉感慨万分。

  为响应镇党委关于推进整镇土地流转的决策，在8月21日的动员会后，永盛村村支两委迅速行动，积极召开村干部会议、村民代表会议、户主会，高度统一思想，严格各项程序。通过村干部细致耐心地讲政策、做工作，在绝大部分村民的热烈拥护下，永盛村创下了48天完成全村土地流转的骄人成绩，其中又以花泉山组进度最快，短短34天就获得了全部组员的同意、签字。

  据永盛村党总支书记贺芝华介绍，以前村里煤矿多，村民把种田放在次要位置，自去年煤矿关闭以后，村民越来越认识到种田的重要性，可以说实现整村土地流转是村子今后生存、发展的需要。

  据悉，永盛村共有耕地3600多亩，其中有500多亩因受深陷斑裂影响已荒废5年以上。考虑到这些土地流转后的前几年不适宜种植水稻，永盛村在学习“鹊山模式”的基础上，结合本村实际情况，将上述土地的流转价格初定为50元每年，适宜种植水稻的土地价格定为300元每年。永盛村村主任邹建军表示，当前已有不少意向农户正在接洽承包事项，村支两委将尽快完善相关细则。

  “当前已有鹊山、大成、成功、永盛4村完成土地流转，其余各村的土地流转工作也正在有序进行中，我们有信心在11月30日前实现整镇土地流转的目标。”谈及整镇土地流转后的规划，喻宏建踌躇满志，他表示，下一步将引进实力农业龙头企业，着重引导发展“一村一品”，做好土地资产这篇文章，向现代农业、高端农业看齐，将大成桥打造成整镇土地流转的示范镇、现代农业的样板镇以及产业转型的试验镇。

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