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网联框架方案通过 第三方支付直连银行将终结

中行网络金融部副总经理董俊峰将出任网联总裁(这一职位相当于央行的副司级),并作为具体负责人与中国支付清算协会一起牵头筹建网联。目前,董俊峰已到央行支付司报到,他本人亦向财新记者确认了这一消息。


网联的建设,意味着目前大量第三方支付机构直连银行的模式将被切断,回归支付和清算相独立的业务监管规则。这也有助于解决第三方支付机构多个备付金账户、资金账户的关联关系复杂且透明度低等痼疾,将成为备付金集中存管的技术抓手,消除互联网支付在快速无序发展中积累的风险。


根据央行2016年4月发布的《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》(下称“整治方案”),央行推动清算机构按照市场化原则共同建设网联,向人民银行申请清算业务牌照。


“网联”的统筹方案由中国支付清算协会牵头设计,最终方案由央行拍板。今年4月1日支付清算协会第二届会员代表大会通过了“关于建设非银行支付机构网络清算平台的议案”,由支付清算协会组织发起设立实体建设运营网联平台,协会将参与实体公司出资,股东总数不超过50家,投资金额不超过5000万元。


网联将是独立于现有银行间支付清算机构的新平台。值得注意的是,“网联”并非网上的发卡机构,只是一个清算平台,类似于银行间的大小额清算系统,并不做支付。财新记者获悉的最新消息则显示,网联平台的入股方只有第三方支付机构,银行不入股,银联亦不参与。“网联平台的定位是为第三方支付机构的线上转接清算服务,所以股东架构排除银行,但银行将接入网联平台,因为涉及支付信息的交互。”一位接近央行人士向财新记者透露。这一方向与最初方案相比有了很大调整。


而网联中心是否按照三地三中心(北京、上海、深圳),还是二地二中心设立,目前尚未最后明确。

来源:新余新闻网

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