我国目前农村道路提档升级难度较大 _鸿蒙

实施农村公路提档升级是改善农村生产生活条件、保障镇村交通安全重要前提。目前我国农村公路85%以上是宽度仅3.5米四级以下道路已不能满足出行需要。

笔者在调研中了解到目前农村道路提档升级难度较大，存在如下问题：地方政府自筹资金压力大经济负担较重。许多地方政府为完成目标任务只有减少地方财政支出都执行最低标准。

改造好的公路出现“路归路桥归桥”现象。道路改造中遇到桥经常出现路宽桥窄的现象，这往往是由于道路建设资金有限，修桥成本又过高，这样就给过往车辆造成安全隐患。

管护机制不完善。重建设轻管理的现象较严重，交通管理部门在农村公路养护管理中没有足够的监管权力，因而只满足于日常保洁，路面出现状况不能及时有效维护。

随着农村经济的发展，大型货车等会越来越多地在农村道路上行驶，对道路要求越来越高，应按照因地制宜和经济适用的原则，确定建设标准，加快道路提档升级。

一是与新一轮城乡一体化建设规划科学衔接。新一轮道路提档升级工程要杜绝遍地开花，应该按照规划重点建设，尤其对未来人口集中区、客流量大的工业集中区附近的道路，建设标准要硬性提高，省财政补贴标准可相应再提高，集中有限财力办大事。

二是地下管网建设同步进行。建议道路铺设时建设“地下公用隧道”，将各类公用类管线集中于一体，租给水、电、气、电缆、光缆等相关部门使用，并由政府统一管理、维护。

三是建立科学管理养护机制。公路“三分建设，七分管养”。为巩固公路建设成果，最大限度延长公路的使用寿命，充分发挥公路建成后的社会经济效益，在实施农村公路建设的同时，探索总结农村公路管养科学模式。

四是要设立农村公路管护专项资金。建议地方政府增加对农村公路日常养护监管的资金补助额度，尽快建立公共财政用于农村公路管护的稳定持续资金渠道，使日常管养资金有稳定的来源。