房屋拆迁、土地征收是各地改革发展中经常遇到的问题，尤其“钉子户”的出现往往影响工作进展甚至成为“绊脚石”，处理不当很容易导致矛盾激化。而在山东省青岛市的黄岛区，有个“律师援助团”，专门代理征迁纠纷，两年来该区没有发生一起因此而引起的信访。

律师变身“和事佬” 成功化解村民拆迁安置问题

“感谢张律师为我们解决了安置房问题，要不是他多次帮我们协调，政府也不能及时了解我们的反映。”提起今年因拆迁安置引发的纠纷一事，张大哥还记忆犹新，

五年前黄岛区一村因需整体拆迁安置，当时村委会与全村村民签订了搬迁补偿安置协议。现在安置楼房已建成，并陆续交付村民。今年年初，该村村民反映安置楼房存在二室一厅变更建成为一室一厅，而且无消防设施，具有安全隐患；评估值部分赔偿款及拆迁补助款未发放，及过渡期限租赁费发放等问题亟待解决。

“当时，村民反映的问题较多，涉及面广，涉案村民人数众多，社会影响较大。”黄岛区律师援助团律师张宝清告诉记者，村民后来到黄岛区司法局找到援助团。张宝清接受村民委托后，认真倾听了群众反映的情况，然后以律师援助团的名义通过EMS特快邮政专递给该村委会及当地办事处发出了律师函，建议依法依规及时解决村民反映的问题，以防止不安定因素的发生。

“当地办事处接到律师函后非常重视，多次召开会议研究，并与我进行沟通协调，召开了由政府、村委会、援助律师、村民参与的协调会，就村民反映的问题逐一进行了答复解决。”提前这起纠纷处置，张宝清充满了成就感，安置楼房二室一厅变更建成为一室一厅问题，由村委会给予村民一定数额的金钱补偿；就存在的消防隐患问题，立即整改；对补偿款项迟延发放问题，承诺限期履行等。

“此案通过援助律师的大量沟通工作，使受援群众反映的问题得到了及时解决，架起来群众与政府沟通的桥梁，避免了群体性信访事件的发生。”黄岛区司法局局长车贵正表示，律师援助团在房屋拆迁、土地征用等工作中发挥了“四两拨千斤”的作用，切实保障了群众权益，也为政府“解了忧排了难”。

政府购买服务 免费为群众代理征迁安置纠纷

据记者了解，2014年6月，国务院同意设立青岛西海岸新区。新区建设面临大量的房屋拆迁、土地征收工作，为了促进和谐征迁、和谐发展，依法做好征迁和信访稳定工作。2014年10月20日，黄岛区委办公室、黄岛区人民政府办公室联合下发通知，决定成立房屋拆迁、土地征收律师援助团。

“律师援助团承担着为新区房屋拆迁、土地征收工作涉及到的居民宣传解答征地拆迁相关规政策和补偿标准，帮助居民调解征地拆迁可能引发的矛盾纠纷，帮助居民拟定各种补偿款项和房屋在家庭成员间的分配方案和协议，引导居民依法维权等六项法律服务。”车贵正介绍说，区司法局在全区范围内遴选了以律师事务所主任、执业经验丰富的执业律师组成了黄岛区律师援助团，首批援助团成员有50名，由区司法局负责日常监督和定期考核，并报区政府任命，现已达到100多名律师成员。

“援助团律师为群众免费代理案件。”车贵正告诉记者，律师援助团根据安排提供的法律服务实行政府购买方式，服务费用参照相关标准，采取一事一议的方式确定。区财政每年安排一定数额的专项经费，到目前为止，黄岛区财政共拿出资金近300万元，由区司法局负责管理，用于律师援助团的日常工作。

专家点赞 征迁律师援助团创新依法行政

“这是为政府分忧，为百姓解难，达到了政府群众双满意，实现了双赢的大好事。”山东省政协常委、省政府参事邓相超认为，作为第三方的“征迁律师援助团”，容易取得当时人的信任，并且熟悉法律，了解国家政策，很容易说服百姓。一旦遇到拆迁征收纠纷，把百姓诉求直接诉诸法律，引导他们走司法途径解决，同时也有效地避免了政府违规征迁，实现依法行政。

邓相超表示，黄岛区的“征迁律师援助团”实行政府股买服务的形式，直接“送货”上门，让百姓免费获得律师服务，最大限度地减轻了群众经济负担，大大提高了群众对律师和政府的信任度、满意度，有力地维护了社会良好秩序，促进社会了和谐，推进了经济发展，为解决房屋拆迁、土地征收问题闯出了一条新路。

又是一个金秋时节，律师援助团的工作也“挂满枝头”。黄岛区政法委书记王崇江欣慰地表示，律师援助团成立后，从最初的每年援助案件几十件，发展到现在每年援助案件数百件，化解了大量的房屋拆迁、土地征收纠纷，有力的保障了黄岛新区建设，促进了新区房屋拆迁、土地征收工作的有序进行，形成了依法征迁、和谐征迁的良好氛围。

消息源自人民网

寿光新阳光网络科技有限公司